2024 लेखक: Howard Calhoun | [email protected]. अंतिम बार संशोधित: 2023-12-17 10:28
एसआरओ (स्व-नियामक संगठन) कानूनी संस्थाओं का एक स्वैच्छिक गैर-लाभकारी संगठन है जिसका उद्देश्य किसी विशेष उद्योग या पेशे से संबंधित कई मुद्दों को विनियमित करना है। यह मुद्दों से निपट सकता है, हल करने की प्रक्रिया जो कानून द्वारा तय नहीं है, साथ ही पूरक राज्य विनियमन भी है। नियामक कार्यों को करने के लिए एक एसआरओ की क्षमता अक्सर सरकार द्वारा दिए गए अधिकार से उत्पन्न होती है।
मुख्य लक्ष्य जिसके लिए एसआरओ बनाए गए हैं, संगठनों की व्यावसायिक गतिविधियों में राज्य की भागीदारी को कम करना है और साथ ही एक निकाय बनाना है जो उनके काम की गुणवत्ता को नियंत्रित करता है। उपभोक्ताओं के प्रति उत्पादकों की जिम्मेदारी एसआरओ गतिविधि का मुख्य सिद्धांत है। सभी बाजार सहभागी यह नहीं समझते हैं कि उत्पाद गुणवत्ता मानक क्या हैं और उनका पालन क्यों किया जाना चाहिए। इसलिए, स्व-नियामक संगठन अक्सर उत्पादों के मानकीकरण और प्रमाणन के लिए अपने स्वयं के नियम स्थापित करते हैं, जिसका उद्देश्यअपने उद्योग में सभी खिलाड़ियों की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाना।
ऐतिहासिक पृष्ठभूमि
अमेरिका में कई एसआरओ हैं। एक अमेरिकी शैली का स्व-नियामक संगठन क्या है, और यह वास्तव में कैसे काम करता है, इसे एक विशिष्ट उदाहरण के साथ समझाया जा सकता है। मुख्य अमेरिकी संघीय नियामक निकाय - सिक्योरिटीज एंड एक्सचेंज कमीशन (एसईसी) - ने उद्योग मानकों को बदलने के लिए अपने अधिकार का एक हिस्सा सिक्योरिटीज डीलर्स एसोसिएशन (NASD) और अमेरिकन स्टॉक एक्सचेंज (NYSE) को सौंपने का फैसला किया। प्रतिभूतियों से निपटने की प्रक्रिया में बदलाव और ब्रोकरेज सेवाओं के प्रावधान के नियमों में बदलाव से संबंधित आवश्यकताओं को लागू करने के बाद, NASD और NYSE - एक विलय के माध्यम से - एक नए SRO में तब्दील हो गए। एफआईएनआरए अब वित्तीय क्षेत्र में व्यापक नियामक कार्यों को लागू कर रहा है।
रूस में स्व-नियामक संगठन
रूसी संगठनों का इतिहास 1995 में शुरू होता है, जब एसआरओ पर पहला कानून अपनाया गया था। स्व-नियामक संगठन क्या हैं, उन्हें किन कार्यों को हल करना है, उन संक्रमणकालीन परिस्थितियों में यह स्पष्ट नहीं था। स्व-विनियमन संस्था की शुरूआत आवास सहकारी समितियों, निवेश और पेंशन निधि, मध्यस्थता प्रबंधकों की गतिविधियों को सुव्यवस्थित करने के साथ-साथ प्रतिभूति बाजार पर काम को विनियमित करने वाली थी।
आज रूसी संघ में 26 पेशेवर उद्योगों में 1,000 से अधिक एसआरओ काम कर रहे हैं। निर्माण और ऊर्जा उद्योग अपनी संख्या के मामले में अग्रणी हैं। देश में बिल्डरों और डिजाइनरों के 445 स्व-नियामक संगठन काम कर रहे हैं। क्षेत्र में एसआरओएनर्जी ऑडिट का प्रतिनिधित्व 133 संगठनों द्वारा किया जाता है।
स्व-नियामक भवन संगठन
निर्माण में स्व-नियमन 2009 की है, जब निर्माण व्यवसाय के लिए राज्य लाइसेंस की संस्था को समाप्त कर दिया गया था। यह क्षेत्र में एसआरओ बिल्डरों के निर्माण के लिए कानूनी रूप से निर्धारित किया गया था:
• डिजाइन अनुमान तैयार करना;
• इंजीनियरिंग सर्वेक्षण;
• निर्माण।
बिल्डरों ने नवाचार की सराहना की और एसआरओ में अपनी सदस्यता को औपचारिक रूप देने के लिए सामूहिक रूप से शुरू किया। यह तुरंत स्पष्ट हो गया कि बिल्डरों के इस तरह के सहयोग से उद्योग को संकट से जल्दी उबरने में मदद मिलेगी। दरअसल, 2 वर्षों के भीतर, निर्माण की मात्रा पूर्व-संकट के स्तर पर लौट आई, और बिल्डरों के लिए ईसीटीपी निविदा मंच के एसआरओ द्वारा निर्माण ने आदेशों के समय पर वितरण की समस्या को हल किया।
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