नगर प्रबंधक - यह कौन है? नौकरी की जिम्मेदारियां

2024 लेखक: Howard Calhoun | [email protected]. अंतिम बार संशोधित: 2024-01-09 14:10

1 जनवरी, 2006 को लागू हुए कानून के अनुसार, न केवल एक निर्वाचित व्यक्ति, बल्कि एक "किराए पर लिया गया" व्यक्ति भी नगर प्रशासन का प्रमुख हो सकता है। ऐसा प्रबंधक एक अनुबंध के तहत काम करता है।

नगर प्रबंधक वह व्यक्ति होता है जिसे नगर प्रशासन के प्रमुख के पद पर नियुक्त किया जाता है। अनुबंध पर शहर प्रशासन के चार्टर द्वारा स्थापित अवधि के लिए हस्ताक्षर किए गए हैं। ऐसे नेता का चयन प्रतियोगिता के आधार पर किया जाता है। अनुबंध कम से कम दो साल के लिए संपन्न किया जा सकता है।

उम्मीदवार के लिए आवश्यकताएँ

नगर प्रबंधक की स्थिति का तात्पर्य उन अधिकारों और दायित्वों के अस्तित्व से है जो शहर-व्यापी निर्णयों को अपनाने से जुड़े हैं। भविष्य के नेता के लिए अपने काम को यथासंभव कुशलता से करने और उसे सौंपे गए क्षेत्रीय विषय के लिए उपयोगी होने के लिए, उसे कुछ आवश्यकताओं को पूरा करना होगा।

सबसे महत्वपूर्ण:

• चुने जाने और चुने जाने का अधिकार होना;
• उम्र 25 से अधिक;
• उच्च व्यावसायिक शिक्षा;नगरपालिका या राज्य के पदों पर या में काम करने का 3 साल का अनुभवराज्य या नगरपालिका सेवा में नेतृत्व की स्थिति;
• पिछली नौकरियों से सकारात्मक संदर्भ;
• क्षेत्रीय और संघीय कानून का ज्ञान;
• राज्य विशेषज्ञ आयोग के निष्कर्ष की उपस्थिति कि राज्य शक्तियों के कार्यान्वयन पर प्रशासन के प्रमुख के आधिकारिक कर्तव्यों को पूरा करना संभव है, जो कानून द्वारा स्व-सरकारी निकायों को हस्तांतरित किए जाते हैं।

प्रतियोगिता का आयोजन

नियुक्ति एक प्रतियोगिता से पहले होती है। नगर प्रबंधक का चयन नगर पालिका के स्थानीय प्रतिनिधि निकाय द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार किया जाता है।

जिम्मेदारियां

नगर प्रबंधक द्वारा बड़ी मात्रा में कर्तव्यों का पालन किया जाता है। प्रशासन का मुखिया इस प्रक्रिया को नियंत्रित करता है।

एक अनुबंध प्रबंधक द्वारा निभाए जाने वाले कर्तव्य भिन्न हो सकते हैं, लेकिन उनमें से अधिकांश सभी रूसी शहरों के लिए समान हैं।

नौकरी की जिम्मेदारियों में शामिल हैं:

• स्थानीय महत्व के उन मुद्दों पर नगर प्रशासन को संबोधित संकल्पों का प्रकाशन;
• स्थानीय सरकारों को हस्तांतरित कुछ राज्य शक्तियों के प्रयोग से संबंधित नियमों को जारी करना;
• प्रशासन के कार्यप्रवाह के आयोजन पर नगर प्रशासन को संबोधित आदेश जारी करना;
• मुकदमों, राज्य निकायों और मध्यस्थता अदालत में नगरपालिका के हितों को सुनिश्चित करने और उनकी रक्षा करने के उपाय करना;
• मसौदा बजट का विकास, मसौदा कार्यक्रम, साथ ही साथ सामाजिक-आर्थिक विकास की योजनाएं;
• नगर प्रशासन की आय और व्यय के अनुमानों का प्रबंधन और निपटान;
• मुद्दों को सुलझाना और शहर की कर नीति को व्यवस्थित करना;
• शहर की संपत्ति के मुद्दों का प्रबंधन, नगर पालिका योजना, शहरी अर्थव्यवस्था;
• सेवा के उन कर्मचारियों की नियुक्ति और पद से हटाना जो उन्हें रिपोर्ट करते हैं।

रिपोर्टिंग

नगर प्रबंधक वह कर्मचारी होता है जो न केवल उच्च प्रबंधन, जिसने उसके साथ एक समझौता किया है, बल्कि पूरे शहर और उसके निवासियों के लिए भी बड़ी जिम्मेदारी वहन करता है।

इस संबंध में, वह नगर परिषद को अपनी गतिविधियों के परिणामों पर सालाना रिपोर्ट करने के लिए बाध्य है।

इसके अलावा, कानून स्पष्ट रूप से प्रबंधक के लिए अनुमत गतिविधियों को नियंत्रित करता है। इसलिए, उसे उद्यमशीलता की गतिविधि और किसी भी प्रकार के व्यवसाय में संलग्न होने का कोई अधिकार नहीं है।

मुख्य गतिविधियां

एक नए शहर प्रबंधक को किसी पद पर नियुक्त किया जाता है या एक कर्मचारी के साथ अनुबंध बढ़ाया जाता है जिसने सभी अनुरोधों को पूरा किया है - इससे कोई फर्क नहीं पड़ता। महत्वपूर्ण बात यह है कि किसी भी मामले में, किसी विशेषज्ञ की गतिविधि कुछ बिंदुओं से जुड़ी होगी।

मुख्य गतिविधियां हैं:

• नगर प्रशासन के नियमों और आवश्यकताओं का अनुपालन;
• आंतरिक नियमों का पालन, शिष्टाचार के नियम;
• सभी कार्यालय कार्य मानदंडों की पूर्ति;
• प्रशासन के पास आने वाली शिकायतों, अपीलों, पत्रों, याचिकाओं, प्रस्तावों, अन्य दस्तावेजों पर विचार करने पर काम;
• संगठनों, नागरिकों, संगठनों, उद्यमों या संस्थानों से इलेक्ट्रॉनिक या मौखिक और लिखित रूप में दस्तावेज़ संसाधित करना;
• पुरस्कार के लिए प्रदर्शन के साथ आने वाले आवश्यक कार्यक्रमों का आयोजन;
• पुरस्कार के लिए प्रोजेक्ट प्रस्तुत करने की तैयारी;
• स्टाफिंग टेबल तैयार करना, संगठनात्मक ढांचे का विकास करना, विकसित योजनाओं के अनुपालन की निगरानी करना;
• नियंत्रण प्रदान करना, साथ ही नगर प्रशासन के लिए कार्य योजना तैयार करने में भागीदारी;
• शहर के रसद पर काम के समन्वय के साथ पेशा;
• महापौर की भागीदारी सहित आवश्यक बैठकें आयोजित करें;
• चुनाव प्रचार के दौरान बनाए गए विभिन्न निकायों की गतिविधियों का संगठन;
• चुनाव आयोगों को सहायता;
• आवास के मुद्दों पर आयोग के अध्यक्ष के रूप में बोलते हुए, कार्मिक आरक्षित, निकासी आयोग, माल की आपूर्ति और काम के प्रदर्शन या प्रशासन के लिए सेवाओं के प्रावधान।

शहर के प्रतीकों का विकास, छपाई और स्मृति चिन्ह तैयार करने जैसे क्षण भी प्रबंधक की जिम्मेदारी है।

बातचीत

नगर प्रबंधक के रूप में कार्य करने में नगर पालिका के प्रतिनिधि निकाय के साथ बातचीत करना शामिल है, जिसे वह रिपोर्ट करता है और रिपोर्ट करता है।

अगरशहर में, एक योजना आयोजित की जाती है जिसमें महापौर और नगर प्रबंधक दोनों भाग लेते हैं, फिर इस स्थिति में सबसे पहले शहर का मुखिया, शहर का प्रबंधन करने वाला राजनेता होता है। मेयर सिटी काउंसिल ऑफ डेप्युटी से संपर्क करते हैं। इसके कार्य प्रतिनिधि हैं।

शहर प्रबंधक कलाकार है। वह आवास और सांप्रदायिक सेवाओं, ऊर्जा और परिवहन में वर्तमान स्थिति के लिए जिम्मेदार है। इसके कार्यों में शहर की अर्थव्यवस्था के प्रासंगिक कार्य का संगठन, बजट का निष्पादन और नगरपालिका संपत्ति का प्रबंधन शामिल है।

अपने काम में, प्रबंधक को रूसी संघ के संविधान, चार्टर्स और कानूनों, शहर के चार्टर, साथ ही नैतिकता और नैतिकता के मानदंडों द्वारा निर्देशित किया जाता है।

राज्य के रहस्यों के प्रकटीकरण के लिए, नागरिकों की व्यक्तिगत जानकारी या अन्य जानकारी जो गोपनीय है, कानून द्वारा स्थापित मानदंडों के अनुसार जिम्मेदार है।

पद लाभ

नगर प्रबंधक के पद के कई लाभ हैं।

सबसे महत्वपूर्ण प्लस:

• आवश्यकताएं जो आवेदक पर लागू होती हैं, एक निश्चित स्तर के उम्मीदवारों को प्रदान करती हैं;
• अनुबंध, जो एक कर्मचारी के साथ संपन्न होता है, स्पष्ट रूप से और अस्पष्ट अधिकार के बिना निर्धारित किया जाता है;
• प्रतियोगिता के आधार पर उम्मीदवार के चयन के लिए उतनी राशि के वित्तीय खर्च की आवश्यकता नहीं है जितनी चुनाव प्रक्रिया के आयोजन के लिए आवश्यक है;
• इस घटना में कि कोई कर्मचारी अपना काम नहीं करता है या आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है, उसे निकाल दिया जा सकता है, और प्रतिस्थापन के लिए एक प्रतियोगिता आयोजित की जा सकती हैफिर से;
• स्टाफ के प्रमुख को औपचारिक कर्तव्यों का पालन नहीं करना पड़ेगा;
• प्रबंधक को निर्णय लेने में पूरी तरह से अराजनीतिक और निष्पक्ष होना चाहिए;
• यदि आप नई प्रणाली की अक्षमता पाते हैं, तो आप प्रबंधन प्रणाली को हमेशा पिछले संस्करण में वापस ले सकते हैं, इस तरह के आयोजन के लिए अतिरिक्त लागत की आवश्यकता नहीं होगी, और नियंत्रण मेयर के हाथों में चला जाएगा।

भुगतान

नगर प्रबंधक न केवल एक बड़ी जिम्मेदारी है, बल्कि एक योग्य इनाम भी है। यदि कोई कर्मचारी अपेक्षित स्तर के अनुसार अपने कर्तव्यों का पालन करता है, और काम के परिणाम उच्च होते हैं और सकारात्मक प्रवृत्ति होती है, तो कई मदों के तहत भुगतान किया जाता है, जिनमें से प्रत्येक में कई शून्य के साथ राशि होती है।

भुगतान में निम्न शामिल हैं:

• वेतन;
• सरचार्ज, जो नगरपालिका सेवाओं के कर्मचारियों को हर महीने देय होता है;
• लंबी सेवा वृद्धि;
• मासिक प्रीमियम;
• कुछ सूचनाओं के साथ काम करने के लिए अधिभार जो एक राज्य रहस्य है;
• मुश्किल और विशेष रूप से महत्वपूर्ण कार्यों को पूरा करने के लिए बोनस;
• सामग्री सहायता और छुट्टी पर जाने पर एकमुश्त भुगतान।

खामियां

हर निर्णय की तरह, एक नई प्रबंधन प्रणाली में परिवर्तन के साथ प्रशंसात्मक समीक्षा और आलोचना दोनों होती हैं। निष्पक्ष रूप से देखते हुए, शहर के लिए एक नगर प्रबंधक की नियुक्ति में कुछ नुकसान हो सकते हैं।

नकारात्मक बिंदु हो सकते हैं:

• प्रबंधक नहीं हैजनसंख्या के अधीन;
• कर्मचारी लंबी अवधि की योजनाओं से नहीं जुड़े;
• प्रबंधक स्पष्ट रूप से उस गवर्नर और नगर परिषद पर निर्भर है जिसने उसकी नियुक्ति की शुरुआत की थी;
• संघर्ष अक्सर प्रशासन प्रमुखों के साथ होता है।

रूस में अनुभव

दुनिया में पहली बार, एक अनुबंध के तहत एक शहर का प्रबंधन करने वाले प्रबंधक की स्थिति 1908 में अमेरिकी शहर स्टॉन्टन में दिखाई दी।

अक्टूबर 2003 में, रूसी संघ में एक आदेश जारी किया गया था जिसने अनुबंध प्रबंधन के इस रूप की अनुमति दी थी। 2009 तक, 9,000 से अधिक नगरपालिकाएं थीं जो वास्तव में सरकार की ऐसी प्रणाली का उपयोग करती थीं।

रूस में इस स्तर पर, इस दृष्टिकोण का उपयोग निम्नलिखित शहरों में किया जाता है: टूमेन, कुरगन, पर्म, तुला, प्रोज़र्स्क, मरमंस्क, बरनौल, निज़नी नोवगोरोड, येकातेरिनबर्ग, चेल्याबिंस्क, नोरिल्स्क, ब्लागोवेशचेंस्क, ऑरेनबर्ग, ओरेल, टैम्बोव, टोबोल्स्क, कोस्त्रोमा, ब्रात्स्क, नेफ्तेयुगांस्क, नोयाब्र्स्क, उलान-उडे, एलिस्टा, आज़ोव, एस्बेस्ट, एफ़्रेमोव, सर्पुखोव, लिपेत्स्क, पोडॉल्स्क, बालाशिखा, खिमकी।