एसआरओ: एसआरओ का डिकोडिंग, कार्य, जिम्मेदारी और प्रवेश

2024 लेखक: Howard Calhoun | [email protected]. अंतिम बार संशोधित: 2023-12-17 10:28

SRO एक गैर-लाभकारी साझेदारी है जिसका मुख्य कार्य एसोसिएशन के सदस्यों की गतिविधियों को विनियमित करना है। संक्षिप्त नाम SRO - स्व-नियामक संगठन को परिभाषित करना।

2007 में अपनाए गए कानून संख्या 315-एफजेड "स्व-नियामक संगठनों पर" के पाठ में एसआरओ क्या हैं, इस पर मुख्य प्रावधान निर्धारित किए गए हैं। रूसी संघ का टाउन प्लानिंग कोड निर्धारित करता है कि किन उद्यमों को एसआरओ में शामिल होना चाहिए और उनके लिए आवश्यकताएं, संगठनों के अधिकार और दायित्व और अन्य पहलू।

मुझे एसआरओ की आवश्यकता क्यों है

जनवरी 2009 से, राज्य ने निर्माण कंपनियों की गतिविधियों पर पर्यवेक्षण और नियंत्रण के अपने कार्यों का हिस्सा स्व-नियामक संगठनों को हस्तांतरित कर दिया है। एसआरओ पर्यवेक्षी गतिविधियों के गुणात्मक रूप से नए संगठन के लिए काम करते हैं। उदाहरण के लिए, अतीत में, एक कंपनी के लिए एक इमारत का निर्माण करने के लिए, उसे राज्य से कुछ प्रकार के काम करने के लिए लाइसेंस प्राप्त करना पड़ता था।काम करता है। अब ठेकेदार को एसआरओ से परमिट प्राप्त होता है।

निर्माण उद्योग में एसआरओ के प्रकार

सहभागी कंपनियों की मुख्य गतिविधि के सिद्धांत के अनुसार स्व-नियामक संगठन बनते हैं। इसलिए, वे भेद करते हैं:

- निर्माण में एसआरओ - संगठन के सदस्य विभिन्न सुविधाओं के निर्माण कार्य, पुनर्निर्माण और ओवरहाल में लगे हुए हैं। ऐसे एसआरओ कला के अनुसार नियामक दस्तावेज विकसित करते हैं। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 55.5, और उनके कार्यान्वयन की निगरानी भी करें।

- डिजाइन में एसआरओ - इन संगठनों के सदस्यों को वास्तुशिल्प और निर्माण परियोजनाओं को विकसित करने का अधिकार है।

- सर्वेक्षण (इंजीनियरिंग) में एसआरओ - इन संगठनों के प्रतिभागी निर्माण के लिए भूमि भूखंडों पर स्थितियों के विश्लेषण, इन साइटों के उपयोग की संभावना को मंजूरी देने के साथ-साथ आगे के डिजाइन और निर्माण पर काम करने में लगे हुए हैं।

सभी ऑपरेटिंग एसआरओ, साथ ही उनके प्रतिभागियों को एक विशेष राज्य रजिस्टर में दर्ज किया जाता है। उल्लंघन के मामले में, उन्हें इससे बाहर रखा जा सकता है। रजिस्टर सार्वजनिक डोमेन में है, इसलिए, किसी भी कंपनी के साथ सहयोग शुरू करने से पहले, आप आसानी से जांच सकते हैं कि यह एसआरओ और संगठन की वैधता से संबंधित है या नहीं।

एसआरओ की मंजूरी क्या है

एसआरओ अनुमोदन एक दस्तावेज है जो कंपनी के कुछ प्रकार के कार्य करने के अधिकार की पुष्टि करता है। इस तरह के दस्तावेज स्व-नियामक संगठनों द्वारा प्रतिभागियों की गतिविधियों और उनकी व्यावसायिक प्रतिष्ठा के गहन अध्ययन के बाद जारी किए जाते हैं। SRO अपने रैंक में स्वीकार करने और केवल विश्वसनीय संगठनों को परमिट जारी करने में रुचि रखता है, इसलिएकिसी भी समस्या के मामले में स्व-नियामक संगठन को वास्तव में कैसे जवाबदेह ठहराया जाएगा।

एसआरओ में शामिल होने और प्रवेश प्राप्त करने के लिए, आपको न केवल कंपनी के बारे में, बल्कि कर्मचारियों के पेशेवर स्तर के बारे में भी दस्तावेजों की एक सूची प्रदान करनी होगी। मुख्य सूची कानून द्वारा तय की गई है, हालांकि, एसआरओ को स्वयं अतिरिक्त दस्तावेजों की आवश्यकता का अधिकार है। उदाहरण के लिए, कई एसआरओ को पूर्ण परियोजनाओं के दस्तावेज़ीकरण, ग्राहक समीक्षा आदि की आवश्यकता होती है।

एसआरओ प्रवेश की कार्रवाई किसी भी समय सीमा तक सीमित नहीं है। एक उद्यम अपनी गतिविधियों को तब तक अंजाम दे सकता है जब तक वह संगठन का सदस्य है।

सहिष्णुता के प्रकार

परमिट के प्रकार से, एसआरओ द्वारा दो प्रकार के प्रमाण पत्र जारी किए जाते हैं:

• मानक कार्य करने के कंपनी के अधिकार की पुष्टि करने वाली सहनशीलता;
• सहिष्णुता जो कठिन परिस्थितियों में या खतरनाक सुविधाओं में काम करने की अनुमति देती है।

विशेषज्ञता के आधार पर विभिन्न प्रकार के परमिट जारी किए जाते हैं:

• परियोजना दस्तावेज तैयार करने के लिए सहिष्णुता;
• इंजीनियरिंग कार्य के लिए सहिष्णुता;
• विभिन्न सुविधाओं पर बहाली, मरम्मत और निर्माण कार्य की अनुमति।

गतिविधि के प्रत्येक क्षेत्र का तात्पर्य कुछ निर्देशों, नियमों और आवश्यकताओं के अनिवार्य पालन से है, जो एक परमिट द्वारा सुरक्षित है। प्रमाणपत्र कंपनी के कर्मचारियों की व्यावसायिक शिक्षा के स्तर और कुछ प्रकार के कार्य करने या प्रबंधित करने की उनकी क्षमता के अनुरूप होने की भी पुष्टि करता है।

क्लीयरेंस के लाभ

पहलेसबसे पहले, एसआरओ अनुमोदन विशिष्ट कार्य करने के लिए कंपनी की तकनीकी, वित्तीय और व्यावसायिक क्षमताओं की पुष्टि है।

एसआरओ में प्रवेश की अनुमति:

• एक कंपनी में उच्च योग्य विशेषज्ञों को इकट्ठा करें;
• प्रदान की गई सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार;
• SRO में भाग लेने वाली कंपनियों के हितों की रक्षा करने के लिए, और एक दूसरे के साथ उनके सहयोग को और अधिक सुविधाजनक और उपयोगी बनाने के लिए।

राज्य अधिकारियों द्वारा एसआरओ की गतिविधियों और परमिट जारी करने पर नियंत्रण किया जाता है।

पहले जारी राज्य निर्माण लाइसेंस की तुलना में, परमिट के कई बिना शर्त फायदे हैं:

• इसे प्राप्त करने के लिए, आपको न्यूनतम दस्तावेज प्रदान करने होंगे जिन्हें नोटरीकृत करने की आवश्यकता नहीं है;
• प्रमाण पत्र जारी करने में कम से कम समय लगता है;
• बार-बार प्रमाण पत्र प्राप्त होने पर, त्वरित प्रक्रिया प्रदान की जाती है;
• ठेकेदार कंपनियों की जिम्मेदारी का पेशेवर क्षेत्र बढ़ रहा है।

प्रवेश के लिए प्रदान किए जाने वाले अधिकांश दस्तावेज आवेदन और प्रश्नावली हैं। परमिट के लिए आवेदन करते समय, उद्यम द्वारा किए गए सभी प्रकार के संचालन की पूरी सूची, कर्मचारियों के योग्यता स्तर, बीमा पॉलिसियों और अन्य महत्वपूर्ण जानकारी के बारे में जानकारी भी प्रदान की जाती है।

एसआरओ अनुमोदन की समाप्ति

प्रदान किया गया प्रमाण पत्र (यदि यह अस्थायी नहीं है) में कोई अस्थायी या क्षेत्रीय वैधता प्रतिबंध नहीं है। हालाँकि, ऐसे कई मामले हैं जहाँ इसका प्रभाव हो सकता हैरुक गया:

- एसोसिएशन से कंपनी की स्वैच्छिक वापसी के मामले में;

- यदि किसी अन्य एसआरओ से कोई अन्य परमिट प्रमाण पत्र प्राप्त हुआ है;

- ऑडिट के दौरान कंपनी की गतिविधियों में पहचाने गए उल्लंघनों को खत्म करने में विफलता के मामले में;

- कंपनी को अनुशासनात्मक जिम्मेदारी में लाते समय;

- न्यायालय के उचित निर्णय के साथ।

बिना अनुमति के गतिविधियों को अंजाम देना

डिजाइन, इंजीनियरिंग और निर्माण कंपनियों के लिए परमिट की आवश्यकता उनके काम की बारीकियों से निर्धारित होती है, जिसकी गुणवत्ता निर्माणाधीन सुविधाओं की विश्वसनीयता और लोगों की सुरक्षा को प्रभावित करती है।

यदि कोई उद्यम बिना अनुमति के संचालित होता है और स्व-नियामक संगठन का सदस्य नहीं है, तो इसके कई परिणाम हो सकते हैं:

- यदि कंपनी द्वारा किए गए कार्य की गुणवत्ता भवन की सुरक्षा को प्रभावित कर सकती है, तो इसे प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाया जाता है और जुर्माना लगाया जाता है;

- यदि काम के दौरान लोग घायल हो जाते हैं, तो कंपनी को आपराधिक रूप से उत्तरदायी ठहराया जाता है;

- यदि पेशेवर मानकों का बार-बार उल्लंघन किया गया है, तो कंपनी का परिसमापन किया जा सकता है।

ऐसी संभावनाओं को देखते हुए निर्माण कार्य शुरू करने से पहले सभी आवश्यक परमिटों की उपलब्धता की जांच करना आवश्यक है।

एसआरओ कार्य

स्व-नियामकों के मुख्य कार्यों में शामिल हैं:

• SRO में शामिल होने की इच्छुक कंपनियों के साथ-साथ संगठन के भीतर पेशेवर गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए आवश्यकताओं को तैयार करना;
• नियुक्ति और आवेदनकानून के तहत प्रतिभागियों के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई;
• संगठन के सदस्यों, प्रतिभागियों और ग्राहकों और कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य व्यक्तियों के बीच मध्यस्थता अदालतों के माध्यम से विवाद समाधान;
• स्थानीय और राज्य के अधिकारियों के समक्ष कंपनियों के हितों का प्रतिनिधित्व करना और उनकी रक्षा करना;
• प्रतिभागियों द्वारा प्रदान की जाने वाली रिपोर्ट के आधार पर उनकी गतिविधियों का नियंत्रण और विश्लेषण;
• प्रशिक्षण का संगठन, उन्नत प्रशिक्षण, कर्मचारियों का प्रमाणन, कंपनियों की वस्तुओं और सेवाओं का प्रमाणन;
• प्रतिभागियों के लिए सूचना समर्थन, निर्धारित तरीके से कंपनियों की गतिविधियों के बारे में जानकारी का प्रकाशन।

एसआरओ अधिकार और दायित्व

स्व-नियामक संगठनों ने, राज्य से कई कार्यों को प्राप्त करने के बाद, कई अधिकार और दायित्व भी प्राप्त किए हैं। उनके मुख्य अधिकारों में शामिल हैं:

• सभी राज्य निकायों के निर्णयों को चुनौती देने का अवसर;
• संघीय कानूनों के प्रारूपण में भागीदारी जो सीधे की गई गतिविधियों से संबंधित हैं;
• उद्योग के विकास के लिए राज्य निकायों को अपने स्वयं के विकास और प्रस्तावों के साथ प्रदान करना।

SRO के दायित्व कानून में निर्धारित हैं और इसमें सभी प्रतिभागियों की गतिविधियों की नियमित निगरानी के साथ-साथ कानून की आवश्यकताओं के साथ प्रतिभागियों के अनुपालन की निगरानी शामिल है।

एसआरओ में शामिल होना

कंपनी का भविष्य काफी हद तक एसआरओ की पसंद पर निर्भर करता है, इसलिए इस मुद्दे को पूरी गंभीरता और संपूर्णता के साथ देखना बहुत महत्वपूर्ण है।

एक एसआरओ कैसे चुनें

SRO खोजने और चुनने की प्रक्रियाक्षेत्र और उसके क्षेत्र में मौजूद स्व-नियामक संगठनों की संख्या के आधार पर अलग-अलग समय लें। संघ की जानकारी की जांच करते समय, निम्नलिखित बातों पर ध्यान दें:

1. प्रतिभागियों की संरचना। यानी इनमें बड़ी कंपनियां हैं या नहीं। उनकी अनुपस्थिति में इस एसआरओ की गतिविधियों का सावधानीपूर्वक अध्ययन करना आवश्यक है।
2. समीक्षा। यदि एसआरओ की गतिविधियों के बारे में शिकायतें हैं, तो समीक्षा इस बारे में बुनियादी जानकारी प्रदान करने में सक्षम होगी। आप भाग लेने वाली कंपनियों के काम के बारे में समीक्षाएं भी पढ़ सकते हैं। आमतौर पर ऐसी बहुत सी जानकारी होती है, और यह काफी खुलासा करने वाली होती है।
3. नए सदस्यों के लिए एसआरओ आवश्यकताएँ। शर्तें बहुत जटिल नहीं होनी चाहिए, क्योंकि सख्त आवश्यकताओं के साथ इस एसआरओ का सदस्य होना समस्याग्रस्त होगा।
4. वेबसाइट डिजाइन। डिजाइन स्वाद का मामला है, लेकिन मुख्य बात सामग्री है। यह महत्वपूर्ण है कि वहां जानकारी कितनी पूर्ण रूप से प्रस्तुत की जाती है, इसे नियमित रूप से कैसे अपडेट किया जाता है, समाचार लिखा जाता है या नहीं। जिम्मेदार एसआरओ साइट को लगन से बनाए रखते हैं।

आप एसआरओ की गतिविधियों के बारे में जितनी अधिक जानकारी एकत्र कर सकते हैं, संगठन की उतनी ही पूरी तस्वीर आपको मिल सकती है। और, तदनुसार, एक अक्षम स्व-नियामक संगठन को चुनने की संभावना कम होती है।

एसआरओ में कैसे शामिल हों

एक नियम के रूप में, स्व-नियामक संगठन में शामिल होने की प्रक्रिया को आवेदकों के लिए आवश्यकताओं की पूरी सूची के साथ इसकी वेबसाइट पर विस्तार से वर्णित किया गया है।

आमतौर पर, प्रवेश प्रक्रिया निम्नलिखित एल्गोरिथम का अनुसरण करती है:

1. लागू करें।
2. इनमें प्रवेश और योगदान का परिचयमुआवजा निधि।
3. नागरिक देयता प्रीमियम का भुगतान।
4. कंपनी और कर्मचारियों के पेशेवर स्तर की पुष्टि करने वाले सभी दस्तावेजों को जमा करना।

बाजार में कई कानून फर्म हैं जो प्रवेश के लिए दस्तावेजों के पैकेज को भरने और तैयार करने के लिए सेवाएं प्रदान करती हैं। ऐसी कंपनी में आवेदन करने से प्रवेश प्राप्त करने की प्रक्रिया बहुत आसान हो जाती है।

प्रवेश शुल्क

कानून के अनुसार, SRO कई प्रकार के योगदान प्रदान करता है। विभिन्न स्व-नियामकों में, भुगतान की राशि और प्रक्रिया भिन्न हो सकती है।

- प्रवेश शुल्क।

संगठन में शामिल होने पर एक बार निर्मित। यदि एक महीने के भीतर एसआरओ में प्रवेश स्थगित कर दिया जाता है, तो शुल्क वापस कर दिया जाता है। योगदान की राशि 100 हजार रूबल या उससे अधिक तक पहुंच सकती है, लेकिन सामान्य अभ्यास 5 हजार रूबल का योगदान है। साथ ही, कई स्व-विनियमन संगठनों ने नए सदस्यों को आकर्षित करने के लिए प्रवेश शुल्क को रद्द कर दिया। योगदान की राशि हर साल संगठन की आम बैठक में निर्धारित की जाती है।

- सदस्यता शुल्क।

नियमित मासिक योगदान 3 से 25 हजार तक होता है। सामान्य बैठक में राशि को बदला जा सकता है, लेकिन वर्ष में एक बार से अधिक नहीं। सदस्यता शुल्क का भुगतान करने में विफलता एसोसिएशन से बहिष्करण का आधार हो सकता है।

- मुआवजा कोष में योगदान।

मुआवजा निधि संगठन के सभी सदस्यों की निधि है जिसका उद्देश्य मुआवजे का भुगतान करना है यदि सदस्यों में से एक ने अपनी गतिविधियों के माध्यम से ग्राहक या किसी तीसरे पक्ष को नुकसान पहुंचाया है।

2016 में, कई महत्वपूर्ण संशोधनों को अपनाया गयाशहरी नियोजन कानून, मुआवजे की राशि में योगदान की राशि से संबंधित।

निर्माण और डिजाइनिंग में, राशि अनुमानित मात्रा में अनुबंधों की लागत पर निर्भर करती है, सर्वेक्षण एसआरओ में राशि स्थिर है (अधिक विवरण के लिए, तालिका 1 और 2 देखें)।

तालिका 1. निर्माण संगठनों के लिए Compfund (CF) में योगदान

केएफ मुआवजा	CF संविदात्मक दायित्व	कुल	अनुबंध की राशि पर प्रतिबंध (कोई भी)
100,000	200,000	300,000	60 मिलियन तक
500,000	2,500,000	3,000,000	500 मिलियन तक
1,500,000	4,500,000	6,000,000	3 अरब तक
2,000,000	7,000,000	9,000,000	10 अरब तक
5,000,000	25,000,000	30 000000	10 अरब से अधिक

तालिका 2. डिजाइनरों और सर्वेक्षकों के लिए कॉम्पफंड (सीएफ) में योगदान

केएफ मुआवजा	CF संविदात्मक दायित्व	कुल	अनुबंध की राशि पर प्रतिबंध (कोई भी)
50,000	150,000	200,000	25 मिलियन तक
150,000	350,000	500,000	50 मिलियन तक
500,000	2,500,000	3 000000	300 मिलियन तक
1,000,000	3,500,000	4 500000	300 मिलियन से अधिक

सभी योगदान रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड में परिवर्तन के अधीन हैं, जो जुलाई 2016 में लागू हुआ।

संविदात्मक दायित्वों के मुआवजा कोष में योगदान का भुगतान तभी किया जाता है जब एक बिल्डर, डिजाइनर, सर्वेक्षक द्वारा काम के प्रदर्शन के लिए अनुबंध प्रतिस्पर्धी आधार (निविदाएं, नीलामी) पर संपन्न किया जाएगा। यदि नहीं, तो केवल क्षतिपूर्ति क्षतिपूर्ति निधि का भुगतान किया जाता है।

इसके अलावा, प्रतिभागियों को हर साल एसआरओ के लिए बीमा अनुबंध के नवीनीकरण के लिए भुगतान करना होगा। एक नियम के रूप में, राशि 5 से 20 हजार रूबल तक है।

अतिरिक्त योगदान के रूप में, एसआरओ विभिन्न फंडों या संगठनों को भुगतान सौंप सकता है। उनका भुगतान भी आवश्यक है।

एसआरओ से बहिष्करण

जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, कंपनी को एसआरओ से बाहर रखा जा सकता है। बहिष्करण के मुद्दे पर विचार करने का कारण स्थिति हो सकती है:

- मासिक शुल्क का भुगतान न करने की स्थिति में;

- परमिट के दायरे में न आने वाले कार्य करते समय।

संगठन से निष्कासित करने का निर्णय सामान्य बैठक में ही लिया और स्वीकृत किया जा सकता है।

अपने कार्यों का एक हिस्सा स्व-नियामकों को हस्तांतरित करके और निर्माण कंपनियों के लिए उनकी सदस्यता अनिवार्य बनाकर, राज्य उद्यमों के अधिक आरामदायक और उच्च गुणवत्ता वाले काम के लिए स्थितियां बनाने में सक्षम था। एसआरओ न केवल एक प्रभावी नियंत्रण उपकरण बन गए हैं, बल्कि उद्योग के विकास के लिए प्रेरक भी बन गए हैं।

किसी एसआरओ में शामिल होने और प्रवेश प्राप्त करने के बारे में सभी प्रश्नों के लिए, आप हमेशा एसआरओ के स्व-नियामक संगठनों के सूचना और परामर्श पोर्टल से संपर्क कर सकते हैं।