2024 लेखक: Howard Calhoun | [email protected]. अंतिम बार संशोधित: 2023-12-17 10:28
आज रूस में शिक्षा प्रणाली के लोक प्रशासन को प्रोत्साहित किया जाता है। शासी और न्यासी परिषदें बनाई जा रही हैं। यह प्रणाली एक शैक्षिक बजटीय संस्थान की कई वित्तीय और आर्थिक समस्याओं को हल करने में मदद करती है।
न्यासी बोर्ड - यह क्या है?
यह अतिरिक्त बजटीय धन को आकर्षित करने के लिए कानूनी रूप से सक्षम और प्रभावी उपकरण है और किसी शैक्षणिक संस्थान को आर्थिक रूप से समर्थन देने का सबसे सुविधाजनक तरीका है। वह विद्यार्थियों और उनके माता-पिता के हितों को ध्यान में रखने में सक्षम है। कुछ दशक पहले, हमारी राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली में, "न्यासी बोर्ड" की कोई अवधारणा नहीं थी। यह क्या है जनता ने देश में नए चलन के आने से ही सीखा।
रूसी संघ के कानून "शिक्षा पर" के अनुच्छेद 35 के अनुसार, यह एक शैक्षणिक संस्थान का एक स्वशासी निकाय है जो संस्था को धर्मार्थ दान की प्राप्तियों और व्यय को नियंत्रित करता है। यह कानूनी संस्थाओं और स्कूल या किंडरगार्टन की मदद करने में रुचि रखने वाले व्यक्तियों से प्राप्तियों पर लागू होता है। परिषद धन के उपयोग को निर्धारित करती है और दान में योगदान का प्रबंधन करती है।
मुख्य कार्य
न्यासी बोर्ड पर विनियमन अपने मुख्य कार्यों को शैक्षिक प्रक्रिया के आयोजन, संस्थान के छात्रों और शिक्षकों की गतिविधियों और उनकी कार्य स्थितियों में सुधार करने में सहायता करने के लिए मानता है। खेलकूद, सांस्कृतिक और दर्शनीय स्थलों के आयोजन, परिसर और क्षेत्र के सुधार में सहायता। संस्था के विकास और शैक्षिक प्रक्रिया की दक्षता में सुधार के लिए (बजट निधि के अतिरिक्त) धन आकर्षित करना। विद्यार्थियों और कर्मचारियों की सुरक्षा की निगरानी
इस प्रकार, हम देखते हैं कि प्रश्न: "न्यासी बोर्ड - यह क्या है?" संक्षेप में उत्तर नहीं दे सकता। इसके कार्य काफी विस्तृत और विविध हैं। इसके अलावा, वे वित्तीय प्रबंधन तक ही सीमित नहीं हैं।
परिषद में कौन सेवा कर सकता है?
न्यासी बोर्ड पर विनियमों का तात्पर्य है कि शैक्षिक प्रक्रिया में सभी प्रतिभागियों को इसके सदस्य होने का अधिकार है। इनमें छात्रों के माता-पिता (या कानूनी प्रतिनिधि) और अन्य व्यक्ति शामिल हैं। उदाहरण के लिए, स्थानीय प्राधिकरणों और किसी भी प्रकार के स्वामित्व वाले संगठनों के प्रतिनिधि, जो एक शैक्षणिक संस्थान के प्रभावी विकास में रुचि रखते हैं और उनकी टीम में सार्वजनिक प्राधिकरण हैं। स्कूल में बच्चों का न्यासी बोर्ड भी संभव है!
प्रतिभागियों की संरचना पर प्रस्ताव संस्था के प्रशासन या जनता के अधिकृत सदस्यों द्वारा किया जा सकता है। इसकी व्यक्तिगत संरचना को वर्ष में एक बार अनुमोदित किया जाता हैसाधारण मत से परिषद की बैठक परिषद का अध्यक्ष एक अध्यक्ष होता है जिसे उसी वार्षिक बैठक में चुना जाता है।
आपको अभी भी स्कूल या किंडरगार्टन में न्यासी बोर्ड की आवश्यकता क्यों है?
सबसे पहले, वह प्राप्त धर्मार्थ योगदान के मुख्य प्रबंधक हैं। यह एक स्वशासी निकाय है जो उनके इच्छित उपयोग को नियंत्रित करता है। यह सामूहिक नियंत्रण है जो संस्था की जरूरतों के अनुसार धन के इष्टतम वितरण के लिए सबसे प्रभावी है। और उनमें से कई हैं - भौतिक आधार को मजबूत करना, नए युवा कर्मियों को आकर्षित करना, प्रतिभाशाली विद्यार्थियों का समर्थन करना। यहां तक कि कभी-कभी इमारत की सुरक्षा करना।
एक व्यक्तिगत परिवार के लिए इस संरचना की गतिविधि वास्तव में कितनी उपयोगी है? इसके लिए धन्यवाद, शैक्षणिक संस्थान का स्तर समग्र रूप से बढ़ता है, और, परिणामस्वरूप, प्रत्येक व्यक्तिगत बच्चे के रहने की गुणवत्ता। किंडरगार्टन और स्कूलों में न्यासी बोर्ड न केवल सुरक्षा और आराम के स्तर को बढ़ाते हैं, बल्कि शैक्षिक प्रक्रिया की प्रभावशीलता में भी सुधार करते हैं। ट्रस्टियों के समर्थन के लिए धन्यवाद, नए प्रतिभाशाली कर्मचारी आकर्षित होते हैं, सफल शिक्षक वित्तीय कारणों से स्कूल नहीं छोड़ते हैं, यादृच्छिक अंशकालिक नौकरियों पर बिखराव नहीं करते हैं। परिषद द्वारा धर्मार्थ निधि के प्रयोग से माता-पिता की इच्छा के अनुसार संस्था की भौतिक संभावनाओं का विस्तार होता है।
वास्तव में उसकी शक्तियां क्या हैं?
न्यासी मंडल प्राप्त दान वितरित करता है। एक धर्मार्थ नींव के साथ बातचीत करता है, जो समर्थन के पत्र प्रदान करता हैव्यय की आवश्यक मदों को दर्शाने वाला शैक्षणिक संस्थान। इसके अध्यक्ष सभी आवश्यक दस्तावेजों पर हस्ताक्षर करते हैं और उनके उपयोग पर किए गए निर्णयों की पूरी जिम्मेदारी लेते हैं। रिपोर्टिंग अवधि के अंत में, परिषद शैक्षिक संस्थान के माता-पिता और कर्मचारियों को धन की प्राप्ति और व्यय के बारे में जानकारी प्रदान करने के लिए बाध्य है।
न्यासी मंडल को अपने कार्य के लिए संस्था के प्रमुख या उसके प्रतिनियुक्तों से आवश्यक सूचना प्राप्त करने, शिक्षा और पालन-पोषण की स्थिति में सुधार, छात्रों के स्वास्थ्य को मजबूत करने और प्रशासन को प्रस्ताव देने का अधिकार है। संस्था की जरूरतों के लिए व्यक्तियों (साथ ही कानूनी संस्थाओं) से दान के लक्षित व्यय पर सार्वजनिक नियंत्रण करने के लिए खानपान, दान एकत्र करने में शामिल दान और किसी भी अन्य संगठनों के साथ सहयोग करने के लिए।
संस्थापकों को क्या जानना चाहिए
न्यासी मंडल के पास जो कानूनी स्थिति होगी, उस पर निर्णय लेना आवश्यक है। यह क्या है? कानून के अनुसार, स्कूल को सभी अर्जित धन को बजट में स्थानांतरित करना होगा और कोषागार के निपटान में स्थानांतरित करना होगा। इसके बाद, शैक्षणिक संस्थान को उन्हें वापस करने का अधिकार है (करों की राशि को घटाकर)। और फिर न्यासी मंडल को उनका निपटान करने का अधिकार है, यदि उसके पास उपयुक्त अधिकार है। लेकिन राज्य के प्रतिनिधि वैसे भी मुख्य हैं।
एक अच्छी तरह से चुनी गई स्थिति परिषद को एक बेहतर योजना बनाने की अनुमति देती है। इसे स्कूल में एक कानूनी स्थिति के साथ एक स्वतंत्र गैर-लाभकारी संगठन के रूप में क्यों बनाया जाना चाहिएचेहरे।
इस मामले में क्या? एक स्कूल या किंडरगार्टन की वित्तीय प्राप्तियां दो अलग-अलग "धाराओं" में विभाजित हैं। ट्रेजरी अभी भी बजटीय निधियों का प्रभारी है। और माता-पिता या अन्य लोगों द्वारा उठाया गया धन परिषद के निपटान में चला जाता है, इसका खजाने से कोई लेना-देना नहीं है और कराधान के अधीन नहीं है।
इस तरह के न्यासी बोर्ड बनाने के लिए सबसे पहले आपको इसके संगठनात्मक और कानूनी स्वरूप पर निर्णय लेने की आवश्यकता है। कई प्रकार के गैर-लाभकारी संगठन हैं - एक नींव, एक स्वायत्त संगठन, एक गैर-लाभकारी साझेदारी। सभी के अपने फायदे और नुकसान हैं। न्यासी के स्कूल बोर्ड के लिए, सबसे अच्छा विकल्प एक गैर-लाभकारी साझेदारी है। ठीक है क्योंकि उसके पास सदस्यता शुल्क स्वीकार करने और उनका निपटान करने का कानूनी अधिकार है।
यह कैसे काम करता है
छात्रों के माता-पिता साझेदारी के सदस्य बनते हैं। वे मासिक योगदान का भुगतान करते हैं, जिसकी राशि बोर्ड द्वारा निर्धारित की जाती है। उसी समय, न्यासी मंडल को अपने द्वारा अनुमोदित शैक्षणिक संस्थान के खर्चों के वित्तपोषण को लक्षित करने का अधिकार है, उदाहरण के लिए, अपने कर्मचारियों को अतिरिक्त पारिश्रमिक का भुगतान करना।
यहां यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि किसी शैक्षणिक संस्थान के न्यासी बोर्ड अपनी पसंद के कुछ पाठ्यक्रमों या शैक्षिक कार्यक्रमों को वित्तपोषित करता है। लेकिन प्रत्येक विशिष्ट छात्र के लिए नहीं, बल्कि एक वर्ग, समूह या शैक्षिक समानांतर के लिए। इस मामले में, हम सशुल्क शैक्षिक सेवाओं के बारे में बात नहीं कर रहे हैं, और प्रत्येक माता-पिता के साथ एक अलग अनुबंध समाप्त करने की कोई आवश्यकता नहीं है।
अन्य सूक्ष्मताएं क्या मौजूद हैं
यूएसटी (एकल सामाजिक कर) को बचाने के लिए, शिक्षकों के लिए पारिश्रमिक सामग्री सहायता के रूप में जारी किया जा सकता है। जैसा कि आप जानते हैं, रोजगार अनुबंध या कार्य अनुबंध के समापन की स्थिति में नियोक्ता द्वारा यूएसटी का भुगतान किया जाता है और यह सामग्री सहायता और अन्य गैर-व्यावसायिक भुगतान के प्रावधान पर लागू नहीं होता है।
यह प्रणाली नवीन शिक्षण संस्थानों के लिए अत्यंत उपयुक्त है। उनके लिए एक एकीकृत शिक्षा कार्यक्रम को विकसित और कार्यान्वित करना महत्वपूर्ण है जिसमें संस्थान की पसंद पर राज्य के मानकों और नवीनतम विकास दोनों शामिल हैं। "मानक" भाग को बजट से वित्त पोषित किया जाता है, अभिनव भाग को स्कूल के न्यासी बोर्ड द्वारा प्रबंधित अतिरिक्त निधियों द्वारा वित्त पोषित किया जाता है।
एक गैर-लाभकारी साझेदारी बनाएं
तो, इसके लिए क्या करना चाहिए? आपको यह जानने की जरूरत है कि कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों दोनों को इस तरह की साझेदारी के संस्थापक और सदस्य बनने का अधिकार है। आमतौर पर न्यासी मंडल का कार्य निम्न योजना के अनुसार बनाया जाता है - प्रधान शिक्षक बोर्ड के निदेशक बन जाते हैं, छात्रों के माता-पिता सदस्य बन जाते हैं। आपको अपने वित्त का प्रबंधन करने के लिए एक एकाउंटेंट की आवश्यकता है। यह सुविधाजनक है अगर इस स्थिति को स्कूल लेखा विभाग के प्रतिनिधि द्वारा जोड़ा जाता है। यह नहीं भूलना चाहिए कि स्कूल, जैसे, तीसरे पक्ष के संगठन बनाने के लिए कानूनी रूप से अधिकृत नहीं है, क्योंकि यह एक बजटीय संस्थान है और उस पर धन के दुरुपयोग का आरोप लगाया जा सकता है।
आवश्यक पहला और मुख्य दस्तावेज परिषद का चार्टर है। इसमें सब कुछ विस्तृत होना चाहिए - कार्य और लक्ष्यसंगठन, इसके सदस्यों में प्रवेश और उनसे वापसी की प्रक्रिया, योगदान के लिए संग्रह और लेखांकन के नियम।
एक अन्य महत्वपूर्ण दस्तावेज न्यासी बोर्ड के कार्यवृत्त हैं, अधिक सटीक रूप से, इसके सदस्यों की आम बैठक, जिसमें वे निदेशकों की नियुक्ति करते हैं, संस्थापकों की सूची बनाते हैं, यह इंगित करते हैं कि साझेदारी को पंजीकृत करने के लिए किसे सौंपा गया है। प्रोटोकॉल में उपस्थित लोगों की तिथि और सूची के अलावा, उनमें से प्रत्येक की सामग्री को इंगित करने वाली रिपोर्टों की एक सूची अनिवार्य रूप से शामिल होनी चाहिए।
इन दस्तावेजों को तब क्षेत्रीय पंजीकरण प्राधिकरण को राज्य पंजीकरण के लिए फॉर्म नंबर 212, (रूसी संघ की सरकार की डिक्री) में एक आवेदन के साथ प्रस्तुत किया जाता है - यह गैर-लाभकारी संगठनों के लिए एक विशेष रूप है.
फॉर्म में क्या है
इसमें संगठन के नाम और उसके कानूनी रूप, कानूनी पते पर डेटा होता है। स्कूल के स्थान पर कानूनी पता निर्दिष्ट करने का आधार निदेशक का पत्र हो सकता है। उन्हें औपचारिक रूप से एक व्यक्ति के रूप में गैर-लाभकारी साझेदारी का नेतृत्व करने का अधिकार है, लेकिन व्यवहार में ऐसा बहुत कम होता है। हालांकि कानून यहां कुछ भी प्रतिबंधित नहीं करता है, लेकिन इस मामले में संस्था के प्रमुख के लिए विभिन्न अटकलों और जनता की निंदा से बचना आसान नहीं है।
व्यक्तियों (संस्थापकों) को एक निश्चित राशि का निवेश करके अधिकृत पूंजी बनाने का अधिकार है। पंजीकरण के लिए आपको राज्य शुल्क का भुगतान करना होगा।
सभी आवश्यक पैकेज एकत्र करने के बाद, इसे पंजीकरण प्राधिकरण को सौंप दिया जाता है, "सरलीकृत" में संक्रमण के लिए तुरंत आवेदन करना सबसे सुविधाजनक है। यह फायदेमंद क्यों है? अनुपस्थिति के साथउद्यमशीलता गतिविधि, कर शून्य के बराबर होगा, क्योंकि "सरलीकरण" के साथ गैर-लाभकारी संगठनों द्वारा प्राप्त सदस्यता शुल्क कर योग्य आधार पर लागू नहीं होता है। केवल कर कार्यालय के साथ एक त्रैमासिक रिपोर्ट की औपचारिक फाइलिंग की आवश्यकता है।
आपको और क्या चाहिए?
आपको पेंशन फंड में पंजीकरण करना होगा, सामाजिक बीमा के लिए आवेदन करना होगा, एक बैंक खाता खोलना होगा जहां धर्मार्थ दान हस्तांतरित किया जाएगा।
सैद्धांतिक रूप से, स्कूल के न्यासी बोर्ड एक एलएलसी का आयोजन कर सकते हैं और इसे एक वाणिज्यिक संगठन के रूप में पंजीकृत कर सकते हैं। इस मामले में, इसकी गतिविधि शैक्षिक सेवाओं या छात्र उत्पादन का प्रावधान होगा। फिर आपको कानून द्वारा आवश्यक सभी करों का भुगतान करना होगा और प्रासंगिक रिकॉर्ड रखना होगा। व्यवहार में, यह रास्ता बहुत लंबा और अधिक परेशानी भरा है, इसलिए यह बहुत कम आम है।
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