संगठन के प्रबंधन में कर्मचारियों की भागीदारी: रूपों, संगठनों के निर्माण का इतिहास और श्रमिकों के अधिकार

2024 लेखक: Howard Calhoun | [email protected]. अंतिम बार संशोधित: 2023-12-17 10:28

यह विभिन्न कंपनियों, उद्यमों, संस्थानों के श्रमिकों के अपरिहार्य अधिकारों में से एक है, जो रूसी संघ के श्रम संहिता में निहित है। बातचीत संगठन के प्रबंधन में कर्मचारियों की भागीदारी के अधिकार के बारे में है। लेख में हम इस मुद्दे के विधायी विनियमन, श्रम संहिता द्वारा अनुमत प्रबंधन के रूपों पर विचार करेंगे। आइए विश्लेषण करें कि इस तरह की भागीदारी वास्तव में कैसे होती है, संगठन की गतिविधियों पर इसका क्या प्रभाव पड़ता है। हम इस तरह के अधिकारों के गठन पर भी ध्यान देंगे, जो सबसे पहले, ट्रेड यूनियनों के उद्भव से जुड़ा है।

विधायी विनियमन

संगठन के प्रबंधन में कर्मचारियों की भागीदारी Ch द्वारा नियंत्रित की जाती है। घरेलू श्रम संहिता के 8. यह सब इस विषय के बारे में है। विशेष रूप से, यह कला है। 52, 53 और 53.1.

निम्नलिखित को सीधे संबोधित किया जाता है:

• संगठन के प्रबंधन में कर्मचारियों की भागीदारी का अधिकार।
• बुनियादीइस तरह की भागीदारी की किस्में।
• परामर्शी वोट के अधिकार के साथ शासी कॉलेजिएट निकायों की बैठकों में कर्मचारी प्रतिनिधियों की भागीदारी।

परिभाषा

किसी संगठन के प्रबंधन में कर्मचारियों की भागीदारी सामाजिक साझेदारी के सबसे सामान्य रूपों में से एक है। एक नियम के रूप में, यह श्रमिकों के प्रतिनिधि निकायों द्वारा किया जाता है। तथ्य यह है कि यह नियम रूस में कानून द्वारा निहित है, किसी भी उद्यम, संस्थान, फर्म के कर्मचारियों द्वारा इसके कार्यान्वयन की संभावना की एक महत्वपूर्ण गारंटी है।

इतिहास

श्रमिकों का पहला स्वैच्छिक संघ-संगठन 18वीं शताब्दी के मध्य में इंग्लैंड में दिखाई दिया। श्रमिकों का प्रतिनिधित्व करने और श्रम संबंधों में उनके अधिकारों की रक्षा के लिए ट्रेड यूनियनों का निर्माण किया गया था। इन संगठनों का एक अन्य लक्ष्य श्रमिकों के सामाजिक-आर्थिक हितों का प्रतिनिधित्व करना है।

रूस में, श्रमिकों के अधिकारों की रक्षा करने वाले पहले प्रतिनिधि संगठन 19वीं शताब्दी के अंत में उत्पन्न हुए। 1875-1876 में। ओडेसा में, दक्षिण रूसी श्रमिक संघ बनाया गया था। फिर इसी तरह के संगठन मास्को और सेंट पीटर्सबर्ग में उभरे।

यूएसएसआर में, ऑल-यूनियन सेंट्रल काउंसिल ऑफ ट्रेड यूनियन्स (AUCCTU) 1918 की गर्मियों में बनाया गया था। 1991 में संघ के पतन के बाद, AUCCTU को ट्रेड यूनियनों के सामान्य परिसंघ में बदल दिया गया था।

अधिकार होना

संगठन के प्रबंधन में भाग लेने के लिए कर्मचारियों के अधिकार को दो तरह से माना जाता है - संकीर्ण और व्यापक।

संकीर्ण अर्थ में, यह किसी भी संगठन के कार्यकर्ताओं का अपने स्वयं के प्रतिनिधि निकायों के माध्यम से किए गए निर्णयों पर प्रभाव हैनियोक्ता। अधिकार श्रम के ढांचे और सामूहिक कानूनी संबंधों द्वारा सीमित है।

व्यापक अर्थ में, इस अधिकार का प्रयोग व्यक्तिगत कानूनी संबंधों की सीमा के भीतर किया जाता है। यहां इसमें व्यक्तिगत श्रमिकों द्वारा उनके नियोक्ता से जानकारी प्राप्त करना, श्रम और उत्पादन के संगठन में सुधार के लिए उनकी ओर से प्रस्ताव बनाना शामिल होगा।

क्या अधिकार है?

संगठन का प्रबंधन करने के लिए कर्मचारियों का अधिकार इस तथ्य में भी निहित है कि वे नियोक्ता को निम्नलिखित मुद्दों पर जानकारी प्रदान करने की आवश्यकता कर सकते हैं:

• संगठन का पुनर्गठन/परिसमापन।
• विभिन्न तकनीकी परिवर्तनों की शुरूआत जिससे कार्य परिस्थितियों में परिवर्तन हो सकता है।
• श्रमिकों के लिए अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा की तैयारी।
• अन्य मुद्दे जो वर्तमान श्रम संहिता, संघीय कानूनों, कंपनियों के घटक दस्तावेजों, सामूहिक अनुबंधों, स्थानीय दस्तावेजों और समझौतों द्वारा निहित हैं।

यदि हम संगठन के प्रबंधन में कर्मचारियों की भागीदारी के रूपों के बारे में संक्षेप में बात करते हैं, तो श्रमिकों के प्रतिनिधियों को संगठन के शासी निकायों को उपरोक्त मुद्दों पर उचित प्रस्ताव देने का अधिकार है। उन्हें इन मुद्दों पर विचार करने के लिए समर्पित बैठकों में भाग लेने का भी अधिकार है।

नियोक्ता का दायित्व

अगला, हम विचार करेंगे कि संगठन के प्रबंधन में कर्मचारियों की भागीदारी के रूप क्या हैं। ऐसा करने के लिए, आपको यह जानना होगा कि नियोक्ता लागू करने के लिए क्या करने के लिए बाध्य हैसंगठन के प्रबंधन के लिए अपने कर्मचारियों के अधिकार। यह निम्नलिखित मुद्दों पर सूचना का प्रावधान है:

• कर्मचारियों के रोजगार, भर्ती, स्थानांतरण और बर्खास्तगी की सामान्य शर्तें।
• जिम्मेदारियां जो विभिन्न पदों पर निष्पादन के अधीन हैं, संगठन की संरचना में विशिष्ट कार्य के स्थान।
• व्यावसायिक प्रशिक्षण के अवसर और करियर में उन्नति के अवसर।
• सभी श्रमिकों के लिए सामान्य काम करने की स्थिति।
• आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन के दौरान व्यावसायिक रोगों और दुर्घटनाओं की रोकथाम के लिए सुरक्षा नियम, निर्देश।
• शिकायतों से निपटने की प्रक्रिया, उन पर निर्णय लेने की प्रथाएं, ऐसे निर्णयों को लागू करने के नियम, शर्तें जो उनका सहारा लेने का अधिकार देती हैं।
• टीम के लिए सामाजिक और घरेलू सेवाएं। जैसे: चिकित्सा देखभाल, भोजन, आवास, मनोरंजन, बचत, कर्मचारी बैंकिंग, आदि।
• सामाजिक सुरक्षा और कल्याण प्रणाली।
• इस संगठन में कामगारों के लिए लागू राष्ट्रीय कल्याण प्रणालियों की स्थिति।
• आर्थिक व्यवस्था में नियोक्ता के संगठन की सामान्य स्थिति, इसके आगे के विकास की संभावनाएं।
• उन निर्णयों की व्याख्या करें जो कंपनी के कर्मचारियों की स्थिति को परोक्ष या प्रत्यक्ष रूप से प्रभावित कर सकते हैं।
• प्रशासन के प्रतिनिधियों और कार्य दल के प्रतिनिधियों के बीच परामर्श, चर्चा और अन्य प्रकार की बातचीत।

संगठन के प्रबंधन में कर्मचारियों की भागीदारी के रूप

रूसी श्रम कानून यहां क्या निर्धारित करता है? संगठन के प्रबंधन में कर्मचारियों की भागीदारी के रूप इस प्रकार हैं:

• रूसी संघ के श्रम संहिता, सामूहिक समझौते और अन्य स्थानीय समझौतों द्वारा प्रदान किए जा सकने वाले मामलों में कर्मचारियों के प्रतिनिधि संगठन की राय को ध्यान में रखते हुए।
• मानक आंतरिक दस्तावेजों को अपनाने के विभिन्न मुद्दों पर श्रमिकों के प्रतिनिधि संघ द्वारा नियोक्ता के साथ परामर्श करना।
• कर्मचारियों के हितों को सीधे प्रभावित करने वाले मुद्दों पर नियोक्ताओं से जानकारी प्राप्त करना।
• कंपनी की गतिविधियों पर मुद्दों के नियोक्ता के साथ चर्चा, अपने काम में सुधार के लिए सुझाव देना।
• श्रमिकों के प्रतिनिधि निकायों द्वारा कंपनी की आर्थिक और सामाजिक विकास योजनाओं की चर्चा।
• सामूहिक समझौते के विकास और अंगीकरण में भागीदारी।
• श्रम संहिता, रूसी संघीय कानूनों, संगठन के घटक दस्तावेजों, आंतरिक नियमों, उद्यम के स्थानीय दस्तावेजों के वर्तमान प्रावधानों के अनुसार एक सलाहकार वोट के साथ शासी मंडल निकायों की बैठकों में श्रमिकों के प्रतिनिधियों की भागीदारी, साथ ही सामूहिक समझौते और अनुबंध।
• कर्मचारियों द्वारा संगठन के प्रबंधन के अन्य तरीके। वे रूसी संघ के श्रम संहिता, संघीय कानून, नियोक्ताओं के घटक दस्तावेजों, स्थानीय नियमों, आंतरिक प्रलेखन द्वारा निर्धारित किए जाते हैं।

आगे संगठन के प्रबंधन में कर्मचारियों की भागीदारी के मुख्य रूपों पर अधिक विचार करेंविस्तार से।

ट्रेड यूनियनों के विचारों को ध्यान में रखते हुए

श्रम संहिता स्पष्ट रूप से नियोक्ता के दायित्व को केवल अपने कर्मचारियों के प्रतिनिधि संघ की राय को ध्यान में रखते हुए व्यक्तिगत निर्णय लेने के लिए सुनिश्चित करती है। संगठन के प्रबंधन में कर्मचारियों की भागीदारी का यह मुख्य रूप कला में निहित है। रूसी संघ के श्रम संहिता के 8। इस संहिता द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, संघीय कानून, कंपनी के स्थानीय कार्य, नियोक्ता, नियामक आंतरिक कृत्यों को अपनाते समय, ट्रेड यूनियन की राय को ध्यान में रखना चाहिए।

श्रमिकों के प्रतिनिधि निकाय की राय को ध्यान में रखने का यह तरीका कानून में निहित है, इसलिए इसे नियोक्ताओं द्वारा मनमाने ढंग से बदला या रद्द नहीं किया जा सकता है। इसलिए ट्रेड यूनियनों द्वारा की गई मांगें नियोक्ताओं के लिए बाध्यकारी हैं। यदि उत्तरार्द्ध कला के उल्लंघन में एक आंतरिक अधिनियम अपनाता है। रूसी संघ के श्रम संहिता के 8, इसे अमान्य कहा जाएगा।

श्रमिकों की राय को ध्यान में रखते हुए प्रभाव के इस तरह के उपाय का चुनाव हमें प्रत्येक कार्यकर्ता के हितों को पूरी तरह से ध्यान में रखने की अनुमति देता है। निर्णय लेने में अपने नियोक्ता को सीमित करना कर्मचारियों की इच्छा नहीं है।

जहां तक आंतरिक दस्तावेजों का संबंध है, किसी संगठन (शैक्षिक, औद्योगिक, वाणिज्यिक, आदि) के प्रबंधन में कर्मचारियों की भागीदारी का यह रूप एक सामूहिक समझौते में परिलक्षित हो सकता है। यह दस्तावेज़ नियोक्ता की स्थानीय विनियमों की एकमात्र स्वीकृति को सीमित कर सकता है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सामूहिक समझौता एक ऐसा कागज है जिसे दोनों पक्षों के हितों को ध्यान में रखना चाहिए,नियोक्ता और कार्यकर्ता। तदनुसार, यह मान्य है यदि वे दोनों दस्तावेज़ में निर्दिष्ट शर्तों से सहमत हैं।

इस प्रकार, एक मानक स्थानीय अधिनियम को अपनाना संभव नहीं है यदि ट्रेड यूनियन अपनी प्रेरित राय व्यक्त करता है। और केवल इस प्रतिनिधि निकाय की सहमति से - एक लिखित दस्तावेज, जो इस संस्करण में इस अधिनियम को मंजूरी देने की वैधता, आवश्यकता, समीचीनता पर राय को इंगित करता है।

यदि ऐसी सहमति प्राप्त नहीं होती है, तो कला के भाग 4 के तहत। श्रम संहिता के 8, मानक आंतरिक दस्तावेज श्रमिकों पर बाध्यकारी नहीं होंगे।

नियोक्ता को स्थानीय दस्तावेजों को स्वीकार करने का अधिकार नहीं है, जिसके प्रावधान वर्तमान श्रम संहिता, सामूहिक समझौते की तुलना में उसके कर्मचारियों की स्थिति में गिरावट में योगदान करते हैं।

विधायक श्रमिकों के प्रतिनिधि संगठनों की राय को ध्यान में रखना आवश्यक बनाता है, लेकिन इसे निम्नलिखित शर्तों पर भी निर्भर करता है:

• निर्णय या कार्य, जिसके अनुमोदन में प्रतिनिधि निकायों की राय को ध्यान में रखना आवश्यक है, में श्रम कानून के प्रावधान होने चाहिए। यानी रोजगार संबंध बनाना, संशोधित करना या समाप्त करना।
• पेशेवर अभ्यावेदन की राय को ध्यान में रखना केवल विशिष्ट मामलों में आवश्यक है, जो रूसी संघ के श्रम संहिता, स्थानीय नियमों या सामूहिक समझौते द्वारा निर्धारित हैं।

परामर्श

संगठन के प्रबंधन में कर्मचारियों की भागीदारी श्रम कानून द्वारा स्पष्ट रूप से प्रदान की जाती है। लेकिन साथ ही, नियोक्ताआंतरिक प्रशासनिक कृत्यों को अपनाने के लिए बहुत व्यापक अधिकारों से संपन्न है, जो इसके कर्मचारियों के हितों और अधिकारों को प्रभावित कर सकता है। ट्रेड यूनियनों और कर्मचारियों के अन्य प्रतिनिधि निकायों को नियोक्ताओं के साथ सावधानीपूर्वक परामर्श करना चाहिए ताकि बाद वाले द्वारा अपनाए गए कृत्यों से पहले के दस्तावेजों द्वारा प्रदान किए गए श्रमिकों की स्थिति खराब न हो।

यदि यह पाया गया कि कला के तहत कर्मचारियों के अधिकारों का उल्लंघन किया गया है। श्रम संहिता के 74, प्रतिनिधि निकाय को श्रम निरीक्षणालय से संपर्क करके नियोक्ता के कार्यों के खिलाफ अपील करने का पूरा अधिकार है।

संगठन के प्रबंधन (शैक्षिक, सामाजिक, औद्योगिक) में कर्मचारियों की भागीदारी के रूप भी श्रम संहिता को छोड़कर अन्य नियमों पर आधारित हैं। इस मामले में, यह नियोक्ताओं और श्रमिकों के बीच परामर्श पर ILO अनुशंसा संख्या 94 है।

यह स्पष्ट करता है कि श्रमिकों और नियोक्ताओं के बीच सहयोग के रूप में इस तरह के परामर्श को सुविधाजनक बनाने के लिए कुछ उपाय किए जाने चाहिए। यहां दोनों पक्षों के हित के मुद्दों पर चर्चा की गई है।

कानून उचित निर्णय लेने की भी सिफारिश करता है जो परामर्श और सामाजिक भागीदारों के बीच आपसी सम्मान और सहयोग के माहौल के निर्माण दोनों को प्रोत्साहित करता है।

यदि, कर्मचारियों के प्रतिनिधि संघ के परामर्श के बाद, पार्टियां एक समझौते पर नहीं आती हैं, तो नियोक्ता स्थानीय नियमों को अपनाने का अधिकार रखता है, और ट्रेड यूनियन इन निर्णयों को राज्य श्रम निरीक्षणालय में अपील करने का अधिकार रखता है। या, के अनुसारकानून, श्रम विवाद शुरू करें।

रुचि को प्रभावित करने वाली जानकारी प्राप्त करना

बोलते हुए, उदाहरण के लिए, एक शैक्षिक संगठन के प्रबंधन में शिक्षण कर्मचारियों की भागीदारी के बारे में, नियोक्ता से पूर्ण डेटा प्राप्त करने जैसे अधिकार को नोट करना आवश्यक है। वे जो कामकाजी सामूहिक के हितों और अधिकारों को प्रभावित करते हैं। यह कार्य संबंधों के सामूहिक सौदेबाजी नियमन में भी महत्वपूर्ण है।

यदि कर्मचारियों और उनके प्रतिनिधियों को संगठन के आगे विकास, नई प्रौद्योगिकियों की शुरूआत और उत्पादन / संचालन / सेवा के तरीकों के बारे में जानकारी नहीं है, तो यह उनके कानूनी संरक्षण की डिग्री को प्रभावित करता है, साथ ही साथ सामूहिक समझौतों की सामग्री, नियोक्ताओं के साथ बातचीत का सार।

कर्मचारियों को यह नहीं भूलना चाहिए कि उन्हें अपने अधिकारों का प्रयोग करने के लिए इस तरह की जानकारी मांगने का अधिकार है। इस तरह के अधिकार में यह तथ्य शामिल है कि वे अपने नियोक्ताओं और उनके संघों और संघों, राज्य और नगरपालिका अधिकारियों से, सामाजिक और कानूनी मुद्दों पर जानकारी, नि: शुल्क और बिना किसी बाधा के प्राप्त कर सकते हैं।

इस तरह के डेटा प्राप्त करने की समयबद्धता ट्रेड यूनियनों की विकास रणनीति, गतिविधि के प्राथमिकता वाले वैक्टर की उनकी पसंद आदि को प्रभावित करती है। भविष्य में, कर्मचारी प्रतिनिधियों को हमेशा उन मुद्दों की सूची का विस्तार करने का प्रयास करना चाहिए जिन पर नियोक्ता द्वारा जानकारी प्रदान की जानी चाहिए। इस प्रयास में, टीसी के अलावा, उन्हें अनुशंसा संख्या 129 "चालू" द्वारा भी निर्देशित किया जा सकता हैप्रशासन और कार्यकर्ताओं के बीच संचार…"

विकास के मुद्दों पर चर्चा

संगठन के प्रबंधन में कर्मचारियों की भागीदारी पर लेख में यह भी कहा गया है कि प्रत्येक कार्यकर्ता सीधे नियोक्ता या उसके प्रतिनिधि को संगठन की गतिविधियों में सुधार, तकनीकी प्रक्रियाओं को लागू करने, काम का अनुकूलन करने का प्रस्ताव दे सकता है।

पूरी टीम की ओर से कार्यकर्ता प्रतिनिधियों द्वारा समान अधिकार का प्रयोग किया जा सकता है। विशेष रूप से, यह सामान्य कर्मचारियों के प्रशिक्षण के संगठन, सामूहिक छंटनी की रोकथाम से संबंधित हो सकता है।

आर्थिक और सामाजिक विकास की चर्चा

यहां यह स्पष्ट करना जरूरी है कि संक्षेप में इस तरह की चर्चा सामाजिक साझेदारी नहीं होगी। आखिरकार, इसमें दूसरे पक्ष - नियोक्ता या उसके प्रतिनिधि की भागीदारी शामिल नहीं है।

सामूहिक समझौतों के विकास में भागीदारी

इसके मूल में, एक सामूहिक समझौता एक कानूनी दस्तावेज है जिसमें (पार्टियों के समझौते के ढांचे के भीतर) में ऐसी शर्तें शामिल हो सकती हैं जो कर्मचारियों के लिए फायदेमंद हों, उनके संबंध में लाभों को परिभाषित करने के साथ-साथ व्यायाम करने के तरीके भी शामिल हों। संगठन के प्रबंधन के लिए श्रमिकों के अधिकार जो श्रम कानून में निहित नहीं हैं।

सामूहिक समझौतों में नियोक्ता द्वारा प्रदान की गई जानकारी की सूची के प्रावधान भी शामिल हैं। ऐसे मामले निर्धारित किए जाते हैं जिनमें प्रबंधन के फैसले, स्थानीय नियमों को केवल ट्रेड यूनियन की सहमति से ही अपनाया जाता है।

बैठकों में भागीदारी

यह अधिकार अगस्त 2018 से श्रमिकों के प्रतिनिधि निकायों को प्रस्तुत किया गया है। सलाहकार वोट के अधिकार के साथ कॉलेजिएट शासी निकायों की बैठकों में भाग लेने के लिए श्रमिकों के प्रतिनिधियों का अधिकार संगठन के घटक दस्तावेजों, आंतरिक नियमों या अन्य समझौतों द्वारा स्थापित किया जाता है।

उसी समय, कर्मचारियों के प्रतिनिधि आधिकारिक, वाणिज्यिक या राज्य के रहस्यों का खुलासा करने के लिए पूरी तरह से जिम्मेदार हैं जो उन्हें ज्ञात हो गए हैं। तथ्य यह है कि बैठक के दौरान कार्यकारी दल के प्रतिनिधियों को इस तरह के रहस्य के बारे में पता चल जाएगा, घटना में उनकी भागीदारी को रोकने वाली स्थिति नहीं बन सकती है।

बैठकों में भाग लेने के लिए कर्मचारियों से अधिकृत प्रतिनिधियों को नियुक्त करने का निर्णय संबंधित प्रोटोकॉल द्वारा निर्धारित किया जाता है, जिसे कंपनी के प्रमुख को भेजा जाता है।

रूसी संघ में, संगठन के प्रबंधन में श्रमिकों की भागीदारी श्रम संहिता में एक अलग अध्याय में परिलक्षित होती है। हमने ऐसी भागीदारी के मुख्य रूपों, उनकी विशेषताओं का विश्लेषण किया है।