2024 लेखक: Howard Calhoun | [email protected]. अंतिम बार संशोधित: 2023-12-17 10:28
फंड जो राज्य की संपत्ति है, किसी भी तरह से निकासी के लिए उपलब्ध नहीं है और किसी भी अन्य बजट में शामिल नहीं है, जिसका उद्देश्य एक लक्ष्य है - रूसी नागरिकों के लिए पेंशन का प्रावधान। यह पेंशन कोष के बजट की परिभाषा है। यह आय और व्यय के संतुलन के अनिवार्य विचार के साथ रूसी संघ के पेंशन कोष के बोर्ड द्वारा प्रत्येक वर्ष के लिए गणना की जाती है।
ऐसा बजट नागरिक आबादी से बीमा पेंशन योगदान, संघीय बजट से धन, और राज्य द्वारा मुफ्त वित्त के आवंटन से लाभ की कीमत पर बनता है। इसके मूल में, रूसी संघ में पेंशन फंड का बजट समेकित है। दूसरे शब्दों में, सभी स्थानीय और क्षेत्रीय निधियों का संयोजन।
यह किससे बनता है?
रूसी संघ के पेंशन कोष का बजट विधायी अधिनियम - कला के पैरा 1 के अनुसार बनाया गया है। 17 संघीय कानून संख्या 197 "अनिवार्य पेंशन बीमा पर"। विशेष रूप से, यहाँ कहा गया है कि इसमें निम्नलिखित घटक होते हैं:
- राज्य बजट निधि।
- नियोक्ता ने प्रीमियम का भुगतान किया।
- शुल्क और अन्य मौद्रिकजनसंख्या पर लगाए गए प्रतिबंध।
- अस्थायी रूप से मुक्त धन OPS में निवेश करने से लाभ।
- पेंशन के वित्त पोषित हिस्से का भुगतान करने के लिए उपयोग की जाने वाली आरक्षित निधि।
- संचित धनराशि जो बीमित व्यक्तियों को तत्काल पेंशन के भुगतान के लिए अभिप्रेत है।
- रूसी संघ के कानून के तहत पुनःपूर्ति के अन्य स्रोतों की अनुमति है।
इसे कहाँ होस्ट किया गया है?
पेंशन फंड बजट का गठित संचय रूसी सेंट्रल बैंक के डिवीजनों में फेडरल ट्रेजरी के क्षेत्रीय डिवीजनों के खातों में है। FIU के भीतर मौद्रिक संसाधनों के साथ लेनदेन के पारदर्शी लेखांकन के लिए यह आवश्यक है।
इसे कौन बनाता है?
रूसी संघ के पेंशन कोष का बजट मुख्य रूप से भुगतानकर्ताओं-बीमाकर्ताओं द्वारा बनाया जाता है। वे अपने स्वयं के कर्मचारियों को योगदान (नकद और वस्तु के रूप में) भेजते हैं जो सार्वजनिक पेंशन के लिए पात्र हैं।
निम्नलिखित व्यक्ति ऐसे भुगतानकर्ता हैं:
- संगठन (कानूनी संस्थाएं) रूस और अन्य देशों (कंपनियों की शाखाओं) दोनों में प्रतिनिधित्व करते हैं।
- विदेशी उद्यम और उनकी शाखाएं, रूसी संघ के क्षेत्र में स्थित उपखंड।
- आईपी।
- अपने लिए काम करने वाले नागरिक, कला, शिल्प, कला और अन्य प्रकार की व्यक्तिगत गतिविधियों में लगे हुए।
- किसान अपने खेत चला रहे हैं।
- आधिकारिक तौर पर नियोजित नागरिक (एक रोजगार अनुबंध के तहत)।
बीमा पेंशन योगदान इस प्रकार सभी प्रकार के भुगतान पर अर्जित होते हैंनागरिक श्रम। इनमें सिविल कानून अनुबंधों के तहत पारिश्रमिक - कॉपीराइट और अनुबंध शामिल हैं।
अंतर सरकारी स्थानान्तरण क्या हैं?
रूसी संघ के पेंशन फंड का बजट भी इस तरह की घटना की विशेषता है, जैसे कि अंतर-बजटीय स्थानान्तरण। यहाँ क्या मतलब है? यह महासंघ के विषयों के पीएफआर के बजट के लिए मौद्रिक सहायता है।
ऐसे स्थानान्तरण कला के अनुच्छेद 2 द्वारा विनियमित होते हैं। 17 संघीय कानून संख्या 167 "अनिवार्य पेंशन बीमा पर" (2001)। ऐसी सहायता निम्नलिखित को निर्देशित की जा सकती है:
- पेंशन पूंजी बढ़ाने के लिए सामग्री समर्थन।
- पेंशन बीमा कोष के लापता बजट राजस्व का मुआवजा।
- निम्न अवधि के नागरिक की सेवा की लंबाई में शामिल होने की स्थिति में बीमा पेंशन के भुगतान के लिए खर्चों का कवरेज: सैन्य सेवा, एक छोटे बच्चे की देखभाल, एक विकलांग व्यक्ति, अपने पति के साथ रहना उनकी सैन्य सेवा का स्थान।
- अनिवार्य पेंशन बीमा के लिए - जल्दी पेंशन के मामलों में।
- मृतकों को दफनाने के लिए सामाजिक लाभ के भुगतान के भौतिक समर्थन के लिए, जिन्होंने अपने जीवनकाल में बीमा पेंशन प्राप्त की थी।
बजट से मिलने वाले फंड की गणना और वितरण फेडरल लॉ नंबर 18 "ऑन फेडरल बजट फंड्स" (2005) द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाएगा।
विचार और स्वीकृति
पीएफआर बजट को निम्नलिखित क्रम में रूस के सर्वोच्च विधायी निकायों द्वारा प्रारंभिक रूप से अनुमोदित किया गया है:
- पीएफआर ड्राफ्ट बजटराज्य ड्यूमा द्वारा विचार के लिए प्रस्तुत किया गया।
- अगर प्रतिनिधि परियोजना को मंजूरी देते हैं, तो इसे अपनाया जाता है। "एक साल के लिए पीएफआर के बजट पर" कानून प्रकाशित किया जा रहा है।
- तब कानून पर फेडरेशन काउंसिल (रूसी संसद का ऊपरी सदन) द्वारा विचार किया जाता है। अगर वह इसे मंजूरी दे देते हैं, तो पेंशन फंड का बजट लागू हो जाएगा।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि ऐसा कानून एक खुला दस्तावेज है। इसका मतलब है कि हर कोई इसके पाठ, गणना और प्रावधानों से परिचित हो सकता है। इसे स्टेट ड्यूमा और FIU की आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट किया गया है।
इस घटना में कि बजट पहले ही अपनाया जा चुका है, लेकिन इसमें कुछ महत्वपूर्ण संशोधन करने की आवश्यकता है, उदाहरण के लिए, बदली हुई आर्थिक परिस्थितियों के कारण, आवश्यक परिवर्तनों के साथ एक मसौदा राज्य ड्यूमा को भेजा जाता है। उन्हें स्वीकृत बजट में ऊपर दिए गए क्रम में भुगतान किया जाता है।
फंड आय
आइए विश्लेषण करें कि रूसी संघ के पेंशन फंड के बजट राजस्व का गठन क्या है:
- नियोक्ता अपने कर्मचारियों और ठेकेदारों के लिए बीमा प्रीमियम ट्रांसफर करते हैं। जैसा कि आंकड़े बताते हैं, यह पीएफआर बजट में कुल योगदान के आधे से अधिक है।
- संघीय बजट से पैसा। उन्हें विशिष्ट लक्ष्यों के लिए निर्देशित किया जाता है। पहला बीमा पेंशन के मूल्य में वृद्धि (सूचकांक और मूल्य निर्धारण के कारण), अधिमान्य पेंशन (ज्यादातर जल्दी) के एक समूह का वित्तपोषण है। दूसरा, जनसंख्या को सामाजिक सहायता के प्रावधान से जुड़ी लागतों को कवर करना है। ये विकलांगता लाभ, मातृत्व पूंजी, पेंशन के लिए विभिन्न अतिरिक्त भुगतान औरउदा.
- नागरिकों द्वारा अपने दम पर पेंशन बचत का सृजन। स्वैच्छिक योगदान देकर, सेंट्रल बैंक के माध्यम से प्रबंधन कंपनियों, एनपीएफ के साथ सहयोग।
फंड खर्च
पेंशन फंड के बजट के खर्च के लिए, यह राज्य के बजट की कीमत पर होता है। अगले वित्तीय वर्ष के लिए बीमा प्रीमियम या बजट घाटे के भुगतानकर्ताओं द्वारा भुगतान न करने की स्थिति में मुआवजा। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि रूसी कानून के तहत दायित्व पीएफआर बजट के गलत आवंटन और खर्च के लिए स्थापित किया गया है।
घरेलू पेंशन कोष के बजट के व्यय प्राप्तकर्ताओं के बारे में जानकारी, रूसी संघ में स्थापित पेंशन के प्रकार और इन भुगतानों की राशि के आधार पर महसूस किए जाते हैं।
बीमा पेंशन के भुगतान के खर्च के लिए, जो बीमा भुगतान द्वारा वित्तपोषित हैं, यह संघीय कानून संख्या 400 "बीमा पेंशन पर" (2013) के आधार पर किया जाता है।
मुख्य व्यय मद
आइए विचार करें कि गठित पीएफआर बजट से वास्तव में किस पर खर्च किया गया है:
- बीमा पेंशन का भुगतान। यह सबसे बड़ा व्यय मद है। भुगतान प्रत्येक वर्ष के सभी खर्चों का 3/4 से अधिक लेता है।
- सामाजिक लाभ। यह नागरिकों की विशेषाधिकार प्राप्त श्रेणियों के लिए विभिन्न अतिरिक्त भुगतान और भत्ते, विकलांग और विकलांग लोगों की देखभाल के लिए लाभ का भुगतान, सुदूर उत्तर में रहने वाले रूसियों को मुआवजा और इसके समान क्षेत्रों, विभिन्न क्षेत्रीय सरकारी कार्यक्रमों के वित्तपोषण आदि को संदर्भित करता है।
- निधि के कार्यों का निष्पादन। विशेष रूप से, धन की आवाजाही से जुड़ी लागत। यह पीएफआर खातों से पेंशन बचत का गैर-राज्य पेंशन फंड, प्रबंधन कंपनियों, आदि की बैलेंस शीट में स्थानांतरण है।
- राज्य पेंशन का भुगतान। उन्हें कुछ नागरिकों को लंबी सेवा के लिए सौंपा जाता है। सबसे पहले, पूर्व सैन्यकर्मी, परीक्षण पायलट, अंतरिक्ष यात्री, अधिकारी। इसमें आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन के दौरान नागरिकों को उनके स्वास्थ्य को हुए नुकसान के लिए मुआवजे का भुगतान भी शामिल है।
- राज्य कार्यक्रम "मातृत्व पूंजी" के तहत धन के भुगतान से जुड़ी लागत।
पेंशन का भुगतान
रूसी संघ के पेंशन कोष के बजट का कार्यान्वयन कैसे होता है? कला के अनुसार। 18 संघीय कानून संख्या 167 "अनिवार्य पेंशन बीमा पर" (2001)। फंड यहां जाएं:
- OPS के लिए बीमा कवरेज का भुगतान (रूसी कानून और अंतर्राष्ट्रीय समझौतों के अनुसार)। बीमित नागरिक की पेंशन बचत की राशि के बराबर राशि का हस्तांतरण उसके द्वारा चुने गए एनपीएफ में (एक वित्त पोषित पेंशन भाग बनाने के लिए)।
- पीएफआर बजट से आवंटित पेंशन की सुपुर्दगी।
- बीमाकर्ता के काम की वित्तीय सामग्री, तकनीकी, सामग्री समर्थन।
- गारंटीकृत योगदान का भुगतान (आधार 2013 में अपनाया गया संघीय कानून संख्या 442 है)।
- अन्य उद्देश्य, पेंशन बीमा से संबंधित रूसी कानून के अनुसार।
व्यय-आय अनुपात
पेंशन फंडअपनी गतिविधियों का निर्माण करने की कोशिश करता है ताकि उसका खर्च आय से अधिक न हो, ताकि उसे सौंपे गए बजट से आगे न जाए।
पीएफआर का पिछला वित्तीय घाटा 2015 में देखा गया था। यह नागरिकों द्वारा उनकी बचत के पीएफआर के शेष से विभिन्न गैर-राज्य निधियों के खातों में हस्तांतरण से जुड़ा था। इसलिए, घाटा विशुद्ध रूप से तकनीकी प्रकृति का था, इस विभाग में वित्तीय समस्याओं का संकेत नहीं था।
इस तरह के फंड ट्रांसफर आज भी जारी हैं। यहाँ क्या बात है? हस्तांतरण वास्तव में फंड के बजट के शेष से नहीं होता है, बल्कि उन प्रबंधन कंपनियों के खातों से होता है, जिन्हें पीएफआर नागरिकों द्वारा भेजे गए कुछ योगदानों को उनकी भविष्य की पेंशन के वित्त पोषित हिस्से में निपटाने का अधिकार हस्तांतरित करता है।
इसलिए, ऐसी पेंशन बचत (उनकी कुल राशि 2 ट्रिलियन रूबल से अधिक है), जो अस्थायी रूप से प्रबंध संगठन द्वारा उपयोग की जाती हैं, पीएफआर बजट की आय मदों में परिलक्षित नहीं होती हैं। जबकि फंड जो प्रबंधन कंपनियों द्वारा नागरिकों के अनुरोध पर एनपीएफ को हस्तांतरित किया जाता है, वह अभी भी व्यय मद में शामिल है। यह स्थिति तकनीकी बजट घाटे की स्थिति पैदा करती है। बेशक, यह किसी भी तरह से पेंशन फंड की सॉल्वेंसी को प्रभावित नहीं करता है।
यदि धन की वास्तविक कमी है, तो इसे रूसी संघ के पेंशन कोष के बजट के हस्तांतरण निधि द्वारा कवर किया जाएगा। यह एक प्रकार का अधिशेष है जिसे ऐसे मामलों के लिए अलग रखा जाता है।
यदि घाटा प्रभावशाली संख्या तक पहुँच जाता है, तो FIU को अतिरिक्त धन प्राप्त करने के लिए रूसी संघ की सरकार की ओर रुख करने के लिए मजबूर किया जाएगासंघीय बजट।
पीएफआर का बजट मुख्य रूप से नियोक्ताओं द्वारा भेजे गए बीमा प्रीमियम, राज्य के बजट से राजस्व से बनता है। यहां खर्च की मुख्य वस्तुएं बीमा पेंशन और सामाजिक लाभ हैं। रूसी संघ की संसद इस बजट को स्वीकार और अनुमोदित करती है।
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