प्राधिकरण खर्च करें - यह क्या है?

2024 लेखक: Howard Calhoun | [email protected]. अंतिम बार संशोधित: 2023-12-17 10:28

बजटीय संगठनों के खर्चों की स्वीकृति में उनकी स्वीकृति के लिए दायित्वों की स्थापना और सीमा, नियंत्रण और लेखांकन शामिल है। यह उन दायित्वों की धारणा को रोकने के लिए आवश्यक है जो बजटीय कानून द्वारा निर्धारित नियुक्तियों द्वारा सुरक्षित नहीं हैं। बजट राजस्व मदों के कार्यान्वयन को ध्यान में रखते हुए एक बजटीय संस्था के खर्चों का प्राधिकरण किया जाता है।

मुख्य चरण

व्यय को अधिकृत करने की प्रक्रिया बजट कानून और अन्य क्षेत्रीय नियमों द्वारा नियंत्रित होती है। प्राधिकरण निम्नानुसार किया जाता है:

1. समेकित बजट सूची संकलित और स्वीकृत की जा रही है।
2. बजट विनियोग स्वीकृत और निधि प्रबंधकों और प्राप्तकर्ताओं को सूचित किया जाता है। उनके लिए व्यय और आय अनुमान स्वीकृत हैं।
3. धन प्राप्तकर्ताओं द्वारा स्वीकार किए गए दायित्वों की सीमा पर सहमति और समायोजन किया जा रहा है।
4. दायित्वों की पूर्ति की पुष्टि और सुलह।

सारांश पेंटिंग

निधि के प्राप्तकर्ताओं और प्रशासकों को नियुक्तियों के अनुसार सख्ती से अनुमति दी जाती है। उन्हें वार्षिक बजट अनुसूची में अनिवार्य त्रैमासिक वितरण के साथ प्रदान किया जाता है।

जैसा कि बीसी के अनुच्छेद 217 में बताया गया है, सूची मसौदा बजट (उचित स्तर पर) के गठन के लिए जिम्मेदार निकाय है। इसे वित्तीय संरचना के प्रमुख (संघीय बजट के लिए - रूसी संघ के वित्त मंत्रालय के प्रमुख, क्षेत्रीय बजट के लिए - विषय के वित्त मंत्री) द्वारा अनुमोदित किया जाता है और कोषागार में भेजा जाता है।

संकलन का आधार त्रैमासिक विश्लेषण के साथ बजट व्यय मदों के आर्थिक और कार्यात्मक वर्गीकरण के कोड के अनुसार निधियों के मुख्य प्रबंधकों द्वारा बनाई गई सूचियां हैं।

खर्च और आय का अनुमान

एक बजट संस्थान को धन का उपयोग करने का अधिकार केवल उनकी मात्रा, त्रैमासिक वितरण, लक्ष्य दिशा को परिभाषित करने वाले दस्तावेज़ के अनुमोदन के बाद मिलता है।

व्यय का अनुमान विनियोगों की सूचना के आधार पर बनाया जाता है। यह संस्था में एक उच्च प्रबंधक द्वारा लाया जाता है।

सारांश सूची में परिवर्तन

बीसी के प्रावधानों के अनुसार समायोजन किया जा सकता है यदि:

1. बजट में कटौती की शुरुआत की।
2. राजस्व मदों को कानून या संबंधित बजट पर निर्णय के लिए प्रदान की गई राशि से अधिक निष्पादित किया गया था।
3. चीफ स्टीवर्ड ने प्राप्तकर्ताओं के बीच विनियोगों को स्थानांतरित कर दिया।

सीमा

बजट मदों के निष्पादन के लिए राजकोष प्रणाली की शुरूआत ने उद्भव को जन्म दियानई प्रक्रियाएं। बैंकिंग योजना में उनमें से कई गायब हैं। खर्चों के प्राधिकरण के ढांचे के भीतर नई प्रक्रियाएं सीमाएं निर्धारित करना, दायित्वों की स्वीकृति और पुष्टि हैं।

फंडिंग लागत का आधार सीमाएं हैं। वे वित्तीय दायित्वों को स्वीकार करने के लिए प्राप्तकर्ता के अधिकारों के अधिकतम दायरे को दर्शाते हैं। सारांश सूची में मौजूद संकेतकों के आधार पर सीमाएं निर्धारित की जाती हैं। साथ ही, बजट घाटे को कवर करने के लिए राजस्व और धन के स्रोतों के पूर्वानुमान को ध्यान में रखा जाता है।

खजाना अपने निकायों के माध्यम से मुख्य प्रबंधकों तक सीमाएँ लाता है। वे, बदले में, उन्हें प्राप्तकर्ताओं के पास लाते हैं।

प्राधिकरण खर्च करने के प्रमुख चरणों में से एक नियंत्रण है। स्वीकृत सीमा संबंधित कोषागार प्राधिकरण को प्रस्तुत की जानी चाहिए। बदले में, वह खर्च पर नियंत्रण प्रदान करता है।

प्रतिबद्धताओं की स्वीकृति और पुष्टि

दायित्वों की स्वीकृति के तहत, उसे सेवाएं प्रदान करने वाले संगठनों (उसके लिए काम करना) के साथ अनुबंध के धन के प्राप्तकर्ता द्वारा निष्कर्ष को समझा जाना चाहिए, सीमाओं के भीतर।

पुष्टिकरण सीमा और स्वीकृत लागत और आय अनुमानों के साथ भुगतान दस्तावेजों के अनुपालन का सत्यापन है। यह ट्रेजरी द्वारा अधिकृत निकाय द्वारा किया जाता है। सत्यापन खाते से धन की निकासी से पहले होता है।

व्यय का प्राधिकरण, इस प्रकार, वित्तपोषण भुगतान और लागतों को स्वीकार करने की संभावना को शामिल नहीं करता है जो कि बजट नहीं हैं या आय और वित्त पोषण स्रोतों के साथ प्रदान नहीं किए गए हैंबजट घाटा।

लेखा

इसके रखरखाव के नियमों को सेकंड में परिभाषित किया गया है। निर्देश संख्या 148 का 5 भाग III (30 दिसंबर, 2008 के वित्त मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित)। व्यय प्राधिकरण लेखांकन में लेनदेन लेखांकन शामिल है:

• दायित्व सीमा के साथ;
• लाभ कमाने वाली गतिविधियों और प्रतिबद्धताओं के लिए अनुमानित नियुक्तियों के साथ।

लेखांकन प्रासंगिक बजट की वित्तीय संरचना द्वारा स्थापित प्राथमिक दस्तावेज के आधार पर किया जाता है। लेखांकन खर्चों के प्राधिकरण की वस्तुओं पर पत्राचार के प्रतिबिंब के साथ किया जाता है। यह नियम निर्देश के पैरा 239 में निहित है।

केआरबी खाते

दायित्वों की स्वीकृत सीमा का हिसाब खाते पर किया जाता है। 050100000। यह निर्देश के पैरा 241 में कहा गया है। चालू वर्ष में की गई प्रतिबद्धताओं के लिए लेखांकन बजट व्यय कोड के अनुसार खातों का उपयोग करके किया जाता है:

• 150201000;
• 250202000.

पहले खाते का उपयोग संबंधित वित्तीय अवधि (वर्ष) के लिए स्वीकृत विनियोग/सीमाओं की सीमा के भीतर स्वीकृत प्रतिबद्धताओं की मात्रा को सारांशित करने के लिए किया जाता है।

खाते पर 250202000 लाभ कमाने वाली गतिविधियों के लिए लागत और आय अनुमानों के भीतर स्वीकार किए गए दायित्वों की मात्रा, चालू / अगले वर्ष के लिए नियुक्तियों की मात्रा, दायित्वों में किए गए परिवर्तनों को ध्यान में रखता है। प्रासंगिक प्रावधान निर्देशों के अनुच्छेद 251 में निहित है।

एनालिटिक्स

संस्था द्वारा ग्रहण किए गए दायित्वों के लिए विश्लेषणात्मक लेखांकन उनकी स्वीकृति की पुष्टि करने वाले दस्तावेजों के अनुसार किया जाता हैवित्तीय प्राधिकरण द्वारा अनुमोदित सूची के अनुसार, घाटे की कवरेज के स्रोतों के प्रशासक या धन प्राप्त करने वाले। संकेतक जर्नल (f. 0504064) में परिलक्षित होते हैं।

लेखा रिकॉर्ड

खर्चों को अधिकृत करते समय, सीमा लाने और उनके भीतर दायित्वों को स्वीकार करने के लिए पोस्टिंग रिकॉर्ड द्वारा की जाती है:

• डीबी केआरबी 150115000 सीडी केआरबी 15013000 - निर्धारित तरीके से प्राप्तकर्ता के लिए लाए गए दायित्वों की सीमा की राशि, रिपोर्टिंग (वित्तीय) वर्ष के दौरान किए गए समायोजन की राशि, सीमा की अधिसूचना के अनुसार दिखाता है।
• Db KRB 150113000 Cd KRB 150113000 - उप-लेखों के कोड, KOSGU के लेखों द्वारा सीमा के प्राप्तकर्ता को लाए गए संकेतकों का विवरण दिखाता है। यदि KOSGU द्वारा सीमाओं को बिना ब्रेकडाउन के समायोजित किया गया था, तो वर्ष के दौरान किए गए समायोजन की मात्रा भी परिलक्षित होती है।
• डीबी केआरबी 150113000 सीडी केआरबी 150211000 - वर्ष के दौरान किए गए परिवर्तनों और सीमाओं के भीतर प्राप्तकर्ता द्वारा ग्रहण किए गए दायित्वों की मात्रा को ध्यान में रखा जाता है।

लाभ कमाने वाली गतिविधियों में व्यय को अधिकृत करने के लिए प्रविष्टियाँ इस प्रकार हैं:

• DB KRB 250411000 Cd KRB 250412000 - लागत अनुमान द्वारा अनुमोदित संस्था की लागत के लिए नियुक्तियों की राशि (समायोजन) को ध्यान में रखा जाता है।
• डीबी केआरबी 250412000 सीडी केआरबी 250212000 - संबंधित रिपोर्टिंग अवधि के लिए स्वीकृत नियुक्तियों की सीमा के भीतर संस्था के दायित्वों की मात्रा को दर्शाता है।

दायित्वों की सीमा में कमी की स्थिति में, "-" चिन्ह के साथ "लाल उत्क्रमण" सिद्धांत के अनुसार प्रविष्टियाँ की जाती हैं। प्रासंगिकनिर्देश के पैराग्राफ 239 में नियम प्रदान किया गया है।

सीडब्ल्यूआर

2015 में खर्चों के प्राधिकरण के लिए प्रक्रियाओं में महत्वपूर्ण बदलाव हुए। यह मुख्य रूप से इस तथ्य में परिलक्षित होता था कि इस वर्ष से बजट का कार्यान्वयन बजट के CWR (व्यय प्रकार कोड) के लिए KOSGU कोड के उपयोग के बिना किया जाने लगा। ये कोड निर्देश संख्या 65n में दिए गए हैं। वे निम्नलिखित समूहों में विभाजित हैं:

• 100 - कर्मचारी लाभ लागत;
• 200 - नगरपालिका / राज्य की जरूरतों के लिए सेवाओं, सामानों, कार्यों की खरीद;
• 300 - सामाजिक सुरक्षा और आबादी को अन्य भुगतान;
• 400 - नगर निगम/राज्य संपत्ति की अचल संपत्ति वस्तुओं में पूंजी निवेश;
• 500 - अंतरसरकारी स्थानांतरण संचालन;
• 700 – नगर निगम/सरकारी ऋण भुगतान;
• 800 - अन्य विनियोग।

सार्वजनिक संस्थान

सीडब्ल्यूआर के लिए बजट मदों के निष्पादन में परिवर्तन का अर्थ है कि ऐसे संगठनों के संस्थापकों के पास कोसगु के लिए दायित्वों की आवंटित सीमा का विवरण नहीं है।

2016 में निर्देश संख्या 162एन के प्रावधानों को समायोजित किया गया था। सबसे पहले, परिवर्तनों ने व्यय प्राधिकरण खातों को प्रभावित किया।

निर्देश के वर्तमान संस्करण के अनुसार, अधिकांश 500 खातों पर, प्रासंगिक विश्लेषणात्मक लेखों के संदर्भ में लेखांकन किया जाता है। उत्तरार्द्ध, बदले में, संस्था की वित्तीय नीति के हिस्से के रूप में अनुमोदित होना चाहिए।

ऑपरेशन का प्रतिबिंब

सार्वजनिक संस्थान के खर्चों को अधिकृत करते समय 500वें खातों की प्रविष्टियां इंगित करती हैं:

प्रतिबद्ध किया। इनमें वित्तीय वर्ष में संबंधित बजट से धन उपलब्ध कराने के लिए विधायी (अन्य कानूनी दस्तावेज) द्वारा स्थापित दायित्व शामिल हैं। अनुबंध की अधिकतम (प्रारंभिक) लागत की राशि में, ईआईएस (एकीकृत सूचना प्रणाली) में तैनात आपूर्तिकर्ता को निर्धारित करने के लिए प्रतिस्पर्धी तरीकों का उपयोग करके खरीद की सूचनाओं के आधार पर राशि निर्धारित की जाती है।

• बजटीय संबंधों में भागीदार की जिम्मेदारियां। कानून, अन्य नियामक अधिनियम, समझौते / समझौते द्वारा निर्धारित इन दायित्वों को सार्वजनिक कानूनी इकाई (इसकी ओर से कार्य करने वाली संस्था) द्वारा वहन किया जाता है। यह एक व्यक्ति या संगठन, अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों, अन्य सार्वजनिक कानूनी इकाई को संबंधित वर्ष में बजटीय निधि प्रदान करने का वचन देता है।
• पैसा दायित्व। इनमें वर्तमान कानून की आवश्यकताओं के अनुसार तैयार किए गए नागरिक कानून लेनदेन, समझौतों / अनुबंधों की शर्तों के तहत एक निश्चित राशि का भुगतान करने के लिए एक राज्य संस्था का दायित्व शामिल है।

अनुबंधित लागतों का प्राधिकरण

प्रासंगिक लेनदेन को रिकॉर्ड करने की प्रक्रिया खरीद कानून से काफी प्रभावित होती है। अनुसूचियों और खरीद योजनाओं को बनाने, अनुमोदित करने और बनाए रखने के द्वारा योजना बनाई जाती है।

सार्वजनिक संस्था के खर्चों को अधिकृत करते समय, चयनित ठेकेदार (ठेकेदार / आपूर्तिकर्ता) के साथ अनुबंध की अधिकतम (प्रारंभिक) लागत की राशि में स्वीकार किए जाने वाले दायित्वों की राशिप्रतिस्पर्धी तरीकों का उपयोग इस प्रकार दर्ज किया गया है:

• डीबी च। 0 50113 000 सीडी आरईसी। 0 50217 000 - नोटिस के अनुसार ग्रहण किए गए दायित्वों को ध्यान में रखा जाता है।
• डीबी च। 0 50113 000 (0 50217 000) 0 50211 000 - समाप्त अनुबंध के तहत दायित्व परिलक्षित होते हैं।

2017 व्यय प्राधिकरण

वित्त मंत्रालय के आदेश संख्या 209n दिनांक 16 नवंबर, 2016 द्वारा लेनदेन पर जानकारी को सारांशित करने की प्रक्रिया को बदल दिया गया था। विशेष रूप से, खातों के एकीकृत चार्ट को पूरक बनाया गया था। ये बदलाव पहली जनवरी से प्रभावी हो गए हैं। 2017 व्यय प्राधिकरण में अग्रिम नकद प्रतिबद्धताओं से संबंधित लेनदेन शामिल हैं। योजना निम्नलिखित लेखों के साथ पूरक है:

• 050203000 - यह स्वीकृत अग्रिम मौद्रिक दायित्वों के बारे में जानकारी का सार प्रस्तुत करता है;
• 050204000 - यहां प्रदर्शन दायित्वों के बारे में जानकारी दर्शाई गई है;
• 050205000 - यह खाता पूरा किए गए दायित्वों पर डेटा का सार प्रस्तुत करता है।

बजट व्यय के प्राधिकरण के हिस्से के रूप में चालू वर्ष की समाप्ति

वर्ष के अंत में, पूर्ण दायित्वों के विश्लेषणात्मक खातों और प्राप्तियों और भुगतानों के लिए नियोजित नियुक्तियों पर शेष राशि को अगले वर्ष तक नहीं ले जाया जाता है।

निर्देश संख्या 157n के पैराग्राफ 312 में एक पैराग्राफ शामिल है जिसके अनुसार रिपोर्टिंग एक के बाद के वर्ष में वर्तमान अवधि के दायित्वों के संकेतकों को फिर से पंजीकृत किया जाना चाहिए। पूर्ण कर्तव्यों के लिए एक अपवाद प्रदान किया जाता है।

एनालिटिक्स में बदलाव

उपरोक्त अनुच्छेद 313 के समायोजन के अनुसारनिर्देश, प्राधिकरण खातों पर पोस्ट की गई देनदारियों का लेखा-जोखा निम्नलिखित के संदर्भ में रखा गया है:

• लेनदार (उनके समूह), ठेकेदार, निष्पादक, विक्रेता/आपूर्तिकर्ता और अन्य प्रतिपक्षकार जिनके संबंध में दायित्वों को ग्रहण किया गया है;
• समझौते/अनुबंध;
• लेखा नीति द्वारा प्रदान किए गए अन्य विश्लेषण।

संस्था द्वारा अनुमोदित प्राथमिक दस्तावेज के अनुसार जर्नल में लेनदेन पंजीकृत हैं।

खाते का आवेदन। 050200000

अनुदेश संख्या 157n, खंड 318 में सामान्य नियम प्रदान किए गए हैं। इस खंड को वित्त मंत्रालय संख्या 209n के आदेश द्वारा बदल दिया गया था।

जैसा कि नए संस्करण में कहा गया है, cf. 050200000 का उद्देश्य चालू (अगले) वित्तीय वर्ष, योजना अवधि के पहले और दूसरे वर्ष और इसके बाद के अन्य नियमित वर्षों में देनदारियों के संकेतकों को प्रतिबिंबित करना है, न केवल सीधे संस्थानों द्वारा, बल्कि ट्रेजरी द्वारा भी संकेतकों में किए गए परिवर्तन निकायों।

दायित्वों की घटना (स्वीकृति) की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़ीकरण के आधार पर लेखांकन किया जाता है। यह वित्तीय प्राधिकरण या ट्रेजरी द्वारा निर्धारित दस्तावेज़ीकरण आवश्यकताओं के आधार पर, वित्तीय नीति के हिस्से के रूप में संस्था द्वारा स्थापित सूची के डेटा का उपयोग करता है।

उदाहरण

आइए निम्नलिखित प्रारंभिक डेटा के साथ लेनदेन रिकॉर्ड करने के नियमों पर विचार करें:

• एक बजटीय संस्थान, आपूर्तिकर्ता को निर्धारित करने के लिए प्रतिस्पर्धी तरीकों का उपयोग करते हुए, उपकरण की आपूर्ति के लिए एक अनुबंध पर हस्ताक्षर किए, जिसकी लागत 800 हजार रूबल है।
• अधिकतम (प्रारंभिक) खरीद मूल्य - 900 हजार रूबल
• शर्तों के तहतअनुबंध, संस्था को अनुबंध मूल्य के 30% की राशि में अग्रिम भुगतान में कटौती करनी होगी - 240 हजार रूबल।
• अनुबंध के समापन के बाद, ठेकेदार को ग्राहक द्वारा भुगतान की गई अग्रिम राशि का चालान प्राप्त हुआ।
• जब उपकरण भेज दिया गया था, एक चालान जारी किया गया था और एक TORG-12 वेबिल जारी किया गया था। वे वितरण की लागत को दर्शाते हैं - 800 हजार रूबल।
• ग्राहक ने अनुबंध के लिए भुगतान किया, अग्रिम भुगतान को ध्यान में रखते हुए। अंतिम भुगतान राशि 560 हजार रूबल थी।

संस्था का संचालन उन गतिविधियों के ढांचे के भीतर किया गया था जो संस्थापक के कार्यों के निष्पादन के लिए सब्सिडी द्वारा वित्तपोषित थे। क्रिया प्रतिबिंब इस प्रकार होगा।

सामग्री	डीबी	सीडी	राशि (हजार रूबल में)
ईआईएस में खरीद की सूचना की नियुक्ति	450610310	450217340	900
अनुबंध बनाते समय व्यय दायित्वों की स्वीकृति	450217310	450211310	800
प्रतिस्पर्धी घटनाओं के परिणामों के आधार पर अनुबंध तैयार करते समय व्यय दायित्वों की मात्रा का स्पष्टीकरण	450217310	450610310	1000
लेखांकन के लिए अग्रिम दायित्वों की स्वीकृति	450211310	450213310	240
दायित्वों की स्वीकृति	450213310	450212310	240
मौद्रिक दायित्वों की पूर्ति	450212310	450215310	240
वितरण के लिए अंतिम भुगतान की राशि में दायित्वों की धारणा	450211310	450212310	560
लेनदेन के तहत दायित्वों की पूर्ति	450212310	450215310	560

अतिरिक्त

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि संस्थानों द्वारा ग्रहण किए गए आस्थगित दायित्वों की मात्रा पर संचालन के लिए लेखांकन के लिए पत्राचार खातों द्वारा निर्देश संख्या 174n को पूरक किया गया था।

इस प्रकार, अनुच्छेद 166 और 167 के प्रावधानों को अद्यतन किया गया। 050299000 आस्थगित दायित्वों की मात्रा को दर्शाता है, जो सशर्त (अनुमानित) स्वीकृति के समय निर्धारित किया जाता है, या जिसके निष्पादन का समय निर्धारित नहीं है। साथ ही, संस्था को भविष्य के खर्चों के लिए एक रिजर्व बनाना होगा।

संपार्श्विक की स्वीकृत राशि

संगठन के वित्तीय और आर्थिक संचालन की योजना द्वारा अनुमोदित राशियों के लिए संबंधित वर्षों के लिए लेखांकन, प्राप्तियों के लिए अनुमानित नियुक्तियों को खाते में किया जाता है। 050700000. इस पर विश्लेषण आय के प्रकार (या कोड, यदि कोई हो) के संदर्भ में किया जाता है।