अपार्टमेंट भवनों का ओवरहाल: भुगतान करना है या नहीं? एक अपार्टमेंट बिल्डिंग के ओवरहाल के लिए टैरिफ

2024 लेखक: Howard Calhoun | [email protected]. अंतिम बार संशोधित: 2023-12-17 10:28

रूसी संघ के नागरिकों को भेजे गए आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के भुगतान के लिए रसीदों में एक पंक्ति है - "प्रमुख मरम्मत"। प्रासंगिक भुगतान दस्तावेज़ में इसे शामिल करने के लिए कानूनी आधार क्या हैं? इन उद्देश्यों के लिए नागरिकों से वित्तीय राजस्व एकत्र करने के साथ-साथ ओवरहाल के व्यावहारिक कार्यान्वयन के लिए कौन सी संरचनाएं जिम्मेदार हैं?

क्या मुझे ओवरहाल के लिए भुगतान करना होगा?

हां, रूसी संघ के कानून के अनुसार, यह अनिवार्य है। 2014 में कानूनी कृत्यों के अनुरूप समायोजन किए गए थे। अपार्टमेंट के मालिक रूसी संघ के किसी विशेष विषय के विधायी निकायों द्वारा अनुमोदित टैरिफ द्वारा निर्धारित राशि में योगदान करने का कार्य करते हैं और आवास के क्षेत्र के आधार पर गणना की जाती है। अर्थात्, अधिकारियों द्वारा स्थापित संबंधित मूल्य को आवास के वर्ग मीटर की संख्या से गुणा किया जाता है।

तो, अगर हम. के मुद्दे के बारे में चिंतित थेअपार्टमेंट इमारतों के ओवरहाल (भुगतान करने या न करने) जैसी घटना, हमने इसका उत्तर दिया। उचित योगदान दिया जाना चाहिए। उसी समय, रूसी संघ के हाउसिंग कोड में प्रावधान शामिल हैं जिसके अनुसार अपार्टमेंट के मालिक योगदान किए गए वित्तीय संसाधनों पर संपत्ति के अधिकार को बरकरार रखते हैं। यदि कोई नागरिक एक आवास बेचता है जिसके लिए उसने ओवरहाल के लिए योगदान दिया है, तो संबंधित संपत्ति के उपयोग के अधिकार खरीदार को हस्तांतरित कर दिए जाते हैं।

आवासीय भवनों का ओवरहाल: सामान्य जानकारी

दो मुख्य योजनाएं हैं जिनके तहत अपार्टमेंट भवनों की पूंजी मरम्मत संभव है। कानून मानता है कि वे कानूनी रूप से समकक्ष हैं - यह नागरिकों की पसंद पर निर्भर है।

पहली योजना गैर सरकारी संगठनों की स्थिति में विशेष क्षेत्रीय निधि - संस्थानों की सेवाओं का उपयोग है। दूसरा एक अलग खाते का निर्माण है, जो ओवरहाल के लिए धन जमा करेगा।

पहले मामले में, मरम्मत के लिए समय और प्रक्रिया एक विशेष क्षेत्रीय कार्यक्रम में तय की जाती है। दूसरे परिदृश्य में, यह स्रोत भी महत्वपूर्ण है, लेकिन नागरिक, स्थापित मानदंडों के भीतर, आवश्यक कार्य करने के लिए संबंधित शर्तों को समायोजित कर सकते हैं।

आमतौर पर, प्रत्येक आवासीय भवन में नियमों के अनुसार सेवा जीवन होता है। यदि निर्दिष्ट मानदंड के अनुसार इमारत की मरम्मत की जानी है, तो नागरिकों ने एक विशेष खाता नहीं बनाया है, तो यह क्षेत्रीय ऑपरेटर के अधिकार क्षेत्र में आता है।

नगरपालिका आवास स्टॉक में प्रमुख मरम्मत की लागत संबंधित स्थानीय प्राधिकरण द्वारा वहन की जाएगी। ओवरहाल के लिए योगदान मालिक द्वारा किया जाता है। इस मामले में, यहनगर पालिका। लेकिन एक निजी मल्टी-अपार्टमेंट हाउसिंग स्टॉक में, यह दायित्व अपार्टमेंट मालिकों के साथ रहता है।

रसीद कहां से जाएगी

मालिकों को पूंजी की मरम्मत के लिए रसीदें कैसे प्राप्त होंगी, यह धन संचय के लिए चुने गए विकल्प पर निर्भर करता है। जैसा कि हमने ऊपर उल्लेख किया है, उनका कानून दो प्रदान करता है: एक अलग खाते पर या एक क्षेत्रीय ऑपरेटर के खाते पर। पहले मामले में, रसीदें अक्सर एचओए द्वारा भेजी जाती हैं, दूसरे मामले में, अपार्टमेंट इमारतों के ओवरहाल से निपटने वाले राज्य संस्थान द्वारा। यदि एक आवासीय भवन एक प्रबंधन कंपनी द्वारा चलाया जाता है, तो नागरिकों को बिलों के वितरण के लिए संबंधित दायित्व उसे सौंपे जाते हैं।

ओवरहाल की शर्तें

कानून द्वारा प्रदान की गई अपार्टमेंट इमारतों के ओवरहाल की प्रक्रिया, एक समय सीमा के भीतर की जाती है जो निर्भर करती है, सबसे पहले, आवासीय भवन के कुछ संरचनात्मक तत्वों के लिए स्थापित ओवरहाल अवधि पर, और दूसरी बात, विधि पर उपयुक्त पूंजी के गठन की

यदि क्षेत्रीय ऑपरेटर द्वारा धन जमा किया जाता है, तो अनुमोदित कार्यक्रम के अनुसार ओवरहाल किया जाता है। एक नियम के रूप में, महत्वपूर्ण स्तर के टूट-फूट वाले घरों की पहले मरम्मत की जाती है। उस परिदृश्य के बारे में जिसमें एचओए के निपटान में अपार्टमेंट इमारतों की पूंजी मरम्मत के लिए धन निधि है, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि क्षेत्रीय कार्यक्रम में निर्धारित समय सीमा उस क्षण को इंगित करती है जिसके द्वारा किसी भी मामले में प्रासंगिक कार्य किया जाना चाहिए।. इसलिए, उम्मीद की जाती है कि एचओए उन्हें भी लागू करने में सक्षम होगाएक क्षेत्रीय ऑपरेटर की तुलना में तेज़।

यदि कोई राज्य संस्था ओवरहाल के मुद्दों से निपटती है, तो मरम्मत के लिए आवासीय भवनों के क्रम को आकार देने में एक महत्वपूर्ण कारक अपार्टमेंट मालिकों का भुगतान अनुशासन है। यदि नागरिक उपयोगिता बिलों के समय पर भुगतान के लिए उत्सुक नहीं हैं, तो इससे उनके घरों में बड़ी मरम्मत का समय प्रभावित हो सकता है। लेकिन अगर किसी आवासीय भवन के खराब होने से उसका संचालन मुश्किल हो जाता है, तो उपयोगिता बिलों पर ऋण के आकार की परवाह किए बिना, इस सुविधा में जल्द से जल्द मरम्मत की जा सकती है।

बजट से मदद

ओवरहाल के उद्देश्य से पूंजी के संचय के रूप की परवाह किए बिना, घर के रखरखाव के लिए धन हस्तांतरित करने वाले नागरिकों को सहायता राज्य द्वारा प्रदान की जा सकती है। इस प्रकार, कई क्षेत्रों के बजट में एक नागरिक की सामाजिक श्रेणी के आधार पर संबंधित राशियों को 50-100% तक क्षतिपूर्ति करने के लिए डिज़ाइन किया गया धन शामिल होता है।

क्षेत्रीय ऑपरेटरों की विशिष्टता

आइए उन्हीं क्षेत्रीय ऑपरेटरों की गतिविधियों की बारीकियों पर करीब से नज़र डालते हैं जिनका हमने ऊपर उल्लेख किया है। ये संस्थान क्या हैं? ज्यादातर मामलों में, यह क्षेत्र के कार्यकारी प्राधिकरण के अधिकार क्षेत्र में एक गैर-लाभकारी संगठन है, जो अपार्टमेंट इमारतों के ओवरहाल के लिए जिम्मेदार है। आमतौर पर, क्षेत्रीय ऑपरेटरों की स्थापना करने वाले सरकारी निकाय को आवास और सार्वजनिक उपयोगिता मंत्रालय या इसी तरह कहा जाता है।

विचाराधीन ऑपरेटरों का मुख्य कार्य इस तरह की प्रक्रिया पर पूर्ण नियंत्रण है, जैसे कि एक प्रमुख घर नवीनीकरण, से लेकरनागरिकों को रसीद भेजना और भवन की व्यवस्था से संबंधित निर्माण कार्य की स्वीकृति की प्रक्रिया को समाप्त करना। विचाराधीन संरचनाओं की गतिविधियों के लिए वित्तीय जिम्मेदारी अक्सर संघ के विषय की सरकार द्वारा वहन की जाती है।

क्षेत्रीय ऑपरेटरों की गतिविधि को बहुत पारदर्शी माना जाता है: उदाहरण के लिए, इन संगठनों की गतिविधियों के परिणामों को दर्शाने वाली जानकारी आमतौर पर उनकी वेबसाइटों पर पोस्ट की जाती है। इस प्रकार, प्रत्येक मालिक यह देखने में सक्षम होगा कि अपार्टमेंट भवनों की पूंजी मरम्मत निधि कितनी बढ़ी है, जिसे वह स्वयं नियमित रूप से भरता है, घर के आसपास किए जाने वाले कार्यों की सूची से परिचित होता है, या ठेकेदारों के प्रदर्शन के बारे में जानकारी के साथ.

क्षेत्रीय संचालकों के काम की ऐसी पारदर्शिता नागरिकों का विश्वास बढ़ाने की अधिकारियों की इच्छा से जुड़ी है। ताकि कोई भी इस बारे में सवाल न पूछे कि अपार्टमेंट इमारतों का एक बड़ा ओवरहाल करना है, संबंधित सेवाओं के लिए भुगतान करना है या नहीं। लोगों को समझना चाहिए कि ऑपरेटर एक स्थिर संरचना है, और भुगतान किए गए पैसे से यह कहीं भी गायब नहीं होगा।

क्षेत्रीय कार्यक्रमों की विशिष्टता

क्षेत्रीय कार्यक्रमों की क्या विशेषताएं हैं, जिसके अनुसार आवासीय भवनों के ओवरहाल के लिए जिम्मेदार गैर सरकारी संगठन प्रासंगिक प्रक्रियाओं को लागू करते हैं?

वास्तव में, वे संघ के विषय में निर्मित आवासीय भवनों की एक सूची का प्रतिनिधित्व करते हैं और छतों, अग्रभागों, नींवों और अन्य तत्वों की मरम्मत के लिए एक उद्देश्य की आवश्यकता का अनुभव करते हैं जो गिरावट के लक्षण दिखाते हैं।कार्यक्रम में ऐसे घर शामिल नहीं हैं जिन्हें आपात स्थिति के रूप में मान्यता प्राप्त है, साथ ही ऐसे भवन जिनमें उनकी संरचना में सामान्य संपत्ति के तत्व शामिल नहीं हैं।

अपार्टमेंट भवनों के ओवरहाल को नियंत्रित करने वाले कार्यक्रम का सबसे महत्वपूर्ण घटक प्रासंगिक कार्यों के कार्यान्वयन के लिए समय सारिणी है। यह विभिन्न कारकों के आधार पर बनता है: उदाहरण के लिए, इमारतों की गिरावट की डिग्री, उनके संचालन की अवधि, कुछ मामलों में, आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए नागरिकों के ऋण का आकार, जैसा कि हमने ऊपर उल्लेख किया है।

पूंजी जमा करने का कौन सा तरीका चुनना है?

इसलिए, हमने सीखा कि पूंजी जमा करने के दो तरीके हैं, जिसे बाद में आवासीय भवन के ओवरहाल के लिए इस्तेमाल किया जा सकता है: एक क्षेत्रीय ऑपरेटर के माध्यम से या एक एचओए के माध्यम से, या एक प्रबंधन कंपनी की भागीदारी के साथ। कौन सा तरीका बेहतर है? शायद उन दोनों में ज्यादा अंतर नहीं है?

क्षेत्रीय ऑपरेटर से संपर्क करने का मुख्य लाभ समय की बचत है। नागरिकों को आवासीय भवनों के ओवरहाल पर कानून के प्रावधानों के कार्यान्वयन से संबंधित वित्तीय और अन्य संगठनात्मक मुद्दों को हल करने से संबंधित औपचारिकताओं पर समय बर्बाद करने की आवश्यकता नहीं होगी। संबंधित एनसीओ की सेवाएं नि:शुल्क हैं। हालांकि, गतिविधियों के इस तरह के प्रारूप में एक स्पष्ट खामी है - प्रमुख मरम्मत केवल क्षेत्रीय कार्यक्रम द्वारा प्रदान की गई समय अवधि के भीतर ही की जा सकती है, जैसा कि हमने ऊपर उल्लेख किया है।

इसलिए, यदि निवासियों को समय से पहले घर की बड़ी मरम्मत करने में सक्षम होने की उम्मीद है, लेकिन आवश्यकता से बाहर, उन्हें पहल करने की आवश्यकता हैएक विशेष खाता खोलना, जो आवश्यक धन जमा करेगा। बेशक, इस मामले में, आपको बड़ी संख्या में संगठनात्मक मुद्दों को हल करने में समय बिताना होगा। हालांकि, एचओए की संरचना में, एक नियम के रूप में, हमेशा ऐसे लोग होते हैं जो ऐसी कठिनाइयों को हल करने में सक्षम होते हैं। बेशक, यह संभावना नहीं है कि वे मुफ्त में काम करने के लिए सहमत होंगे, लेकिन नागरिकों द्वारा अपेक्षित परिणाम आमतौर पर संबंधित लागतों को सही ठहराते हैं। इसलिए, इस परिदृश्य को कई मकान मालिकों द्वारा अच्छी तरह से अनुमोदित किया गया है जो अपार्टमेंट इमारतों के नियमित ओवरहाल करने की योजना बना रहे हैं। एचओए कर्मचारियों को भुगतान करना है या नहीं, और यदि हां, तो संबंधित बैठकों में कितना प्रश्न तय किया जाना है।

तो, आइए उस विकल्प के मुख्य लाभों की सूची बनाएं जिसमें क्षेत्रीय ऑपरेटर फंड का प्रबंधन करता है:

• संगत संरचना सभी आवश्यक संगठनात्मक मुद्दों को हल करती है;
• क्षेत्रीय ऑपरेटरों की गतिविधियां भुगतान के अधीन नहीं हैं;
• उपयुक्त प्रकार के एनपीओ को अपने काम के लिए सार्वजनिक रूप से जवाबदेह होना चाहिए।

इस योजना का मुख्य नुकसान: वास्तविक ओवरहाल का समय उन लोगों से भिन्न हो सकता है जो अपार्टमेंट मालिकों के लिए वांछनीय हैं।

आइए मरम्मत के लिए अपना स्वयं का नकद प्रबंधन खाता खोलने के मुख्य लाभों पर एक नज़र डालते हैं:

• आप आवश्यक कार्यों और सेवाओं के आदेश के संबंध में कोई भी समय सीमा निर्धारित कर सकते हैं;
• आप लाभदायक और गुणवत्ता की गारंटी वाले ठेकेदार चुन सकते हैं;
• योगदान की राशि के लचीले विनियमन का प्रयोग करना संभव हैओवरहाल।

इस योजना का मुख्य दोष: विभिन्न ठेकेदारों और पर्यवेक्षी अधिकारियों के साथ एचओए की बातचीत को व्यवस्थित करने में समय लगता है। लेकिन, जैसा कि हमने ऊपर उल्लेख किया है, गृहस्वामी संघों की संरचना में आमतौर पर उद्यमी नागरिक होते हैं जो प्रासंगिक मुद्दों के समाधान में योगदान देने के लिए तैयार रहते हैं।

स्वतंत्र पूंजी प्रबंधन कैसे व्यवस्थित करें?

यह बहुत संभव है कि नागरिक क्षेत्रीय ऑपरेटर की सेवाओं का सहारा लिए बिना, अपने दम पर प्रबंधन करने का निर्णय लेंगे। इस प्रकार, अपार्टमेंट भवनों के ओवरहाल का वित्तपोषण पूरी तरह से निवासियों द्वारा स्वयं प्रबंधित किया जाएगा। ओवरहाल से संबंधित समस्याओं के समाधान की दृष्टि से स्वशासन को किस प्रकार संगठित किया जा सकता है?

सबसे पहले एक एचओए को घर में काम करना चाहिए। हालांकि, यह केवल एक विशिष्ट आवासीय भवन की सेवा कर सकता है। यदि कई घर हैं, तो यह अनुमति है कि अपार्टमेंट की कुल संख्या 30 से अधिक न हो, बशर्ते कि वे एक साइट पर स्थित हों।

गृहस्वामियों की बैठक में, प्रत्येक अपार्टमेंट के लिए लगाए जाने वाले संबंधित पूंजी मरम्मत शुल्क की राशि निर्धारित की जानी चाहिए। इसका न्यूनतम मूल्य आवास और सांप्रदायिक सेवा क्षेत्र को विनियमित करने वाले क्षेत्रीय कानूनी कृत्यों में स्थापित टैरिफ से कम नहीं हो सकता है। ओवरहाल, वास्तव में, निर्माण संगठनों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं का एक समूह है। प्रासंगिक सेवाओं की सूची को अनुमोदित करना आवश्यक है। साथ ही, इसे क्षेत्रीय कार्यक्रम में निर्दिष्ट की तुलना में कम मात्रा में कार्य प्रदान नहीं करना चाहिए। नागरिकों को भी चाहिएओवरहाल का समय निर्धारित करें। वे क्षेत्रीय कार्यक्रम में निर्धारित की तुलना में बाद में नहीं हो सकते हैं।

मालिक रखरखाव योगदान की मात्रा को बढ़ाने या घटाने का निर्णय भी ले सकते हैं। लेकिन संबंधित मूल्य कानून द्वारा स्थापित सीमाओं के भीतर होना चाहिए। ओवरहाल के लिए पहले से ही एकत्र किए गए धन को कई महत्वपूर्ण दस्तावेजों के बिना भुनाया नहीं जा सकता है, अर्थात्: सामान्य बैठक के कार्यवृत्त, जिसके एजेंडे में ओवरहाल एजेंडे पर है, ठेकेदारों के साथ अनुबंध, एक स्वीकृति प्रमाण पत्र और प्रदर्शन किए गए कार्य को दर्शाने वाला एक अंतिम प्रोटोकॉल।

भुगतान की राशि

ऊपर, हमने नोट किया कि प्रमुख संकेतक जिनके आधार पर मालिकों के खर्च का गठन किया जाता है, संबंधित वित्तीय कोष के गठन से संबंधित, क्षेत्र में स्वीकृत एक अपार्टमेंट भवन के लिए पूंजी मरम्मत दर है, अपार्टमेंट का क्षेत्र, साथ ही बजट से नागरिकों के खर्च के हिस्से के लिए मुआवजे की राशि।

"सूत्र" का पहला घटक क्षेत्रीय अधिकारियों द्वारा निर्धारित किया जाता है। उदाहरण के लिए, रोस्तोव क्षेत्र में स्थापित एक अपार्टमेंट बिल्डिंग के ओवरहाल के लिए टैरिफ 6.60 रूबल है। प्रति वर्ग मी. संबंधित आंकड़ा क्षेत्रीय सरकार के फरमान में दर्ज किया गया है। वोरोनिश क्षेत्र में अन्य आंकड़े होंगे, जिसके आधार पर अपार्टमेंट इमारतों के ओवरहाल के लिए योगदान की गणना की जाती है, मास्को को अपना खुद का सेट करने का अधिकार है।

रूसी संघ के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय द्वारा विकसित कार्यप्रणाली के आधार पर क्षेत्रीय सरकार द्वारा अनुमोदन से पहले टैरिफ की गणना की जाती है, अर्थातसंघीय स्तर पर। यह माना जाता है कि प्रासंगिक योगदान की राशि की गणना उन कार्यों और सेवाओं के भुगतान के लिए उद्देश्य नकद आवश्यकताओं के कुल मूल्य के अनुमान के आधार पर की जाती है, जो औसत आवासीय भवन को क्रम में लाने के लिए किए जाने की संभावना है। कई वर्षों के निरंतर संचालन के बाद।

कानून का पालन करने में विफलता के लिए प्रतिबंध

यदि कोई नागरिक निर्णय लेता है कि वे अपार्टमेंट इमारतों के ओवरहाल में योगदान नहीं देना चाहते हैं तो क्या कोई प्रतिबंध है? इसके लिए भुगतान करना या न करना एक ऐसा प्रश्न है जो वह नहीं पूछता है। हां, प्रतिबंध हैं। विचाराधीन भुगतान संघीय कानून के स्तर पर प्रदान किए जाते हैं। और अगर कोई व्यक्ति उन्हें भुगतान नहीं करता है, तो यह ऋण के गठन और भुगतान न करने की स्थिति में दंड के बाद का एक वैध कारण है। अन्य उपयोगिताओं के लिए धन हस्तांतरित करने से इनकार करने के मामले में लगभग वैसा ही। यदि कोई नागरिक मूल रूप से भुगतान में देरी से संबंधित राशि और मुआवजे का भुगतान करने से इनकार करता है, तो अदालत द्वारा उससे धन की वसूली की जा सकती है।

धन के प्रवाह को कौन नियंत्रित करता है?

यदि घर के मालिक यह निर्णय लेते हैं कि वे प्रमुख मरम्मत के कार्यान्वयन से संबंधित क्षमता को क्षेत्रीय संचालक को हस्तांतरित करेंगे, तो संबंधित निधियों के खर्च को कौन नियंत्रित करेगा? ऊपर, हमने देखा कि क्षेत्रीय सरकार अक्सर संबंधित गैर सरकारी संगठनों की गतिविधियों के परिणामों के लिए पूरी वित्तीय जिम्मेदारी वहन करती है।

अतिरिक्तधन की सुरक्षा का एक उपाय - क्षेत्रीय ऑपरेटरों के खातों से उनके नकदीकरण की बाधाओं में। इस प्रकार, ठेकेदारों को एक अपार्टमेंट बिल्डिंग के ओवरहाल के लिए भुगतान बैंक द्वारा तभी किया जाएगा जब ओवरहाल के लिए जिम्मेदार एनपीओ मरम्मत के मुद्दे पर बैठक के बारे में जानकारी के साथ-साथ प्रावधान के लिए एक समझौता प्रदान करता है। प्रासंगिक सेवाओं और एक स्वीकृति प्रमाण पत्र की। ठेकेदार द्वारा किए गए कार्य के अनुमोदन के संबंध में आपको अंतिम प्रोटोकॉल की भी आवश्यकता होगी। वैसे, हमने ऊपर समान आवश्यकताओं को सूचीबद्ध किया है, जो एचओए के माध्यम से ओवरहाल के लिए वित्तीय प्रबंधन की बारीकियों की विशेषता है।

क्षेत्रीय ऑपरेटरों को अपने काम से संबंधित जानकारी सांख्यिकीय अधिकारियों, संघीय कर सेवा और अन्य संस्थानों को भेजने की आवश्यकता होती है, यदि कानून द्वारा आवश्यक हो। कुछ क्षेत्रों में, कानूनी कृत्यों को मंजूरी दी गई है, जिसके अनुसार क्षेत्रीय ऑपरेटर को ओवरहाल के लिए मौद्रिक शुल्क पर मासिक आंकड़े आवास निरीक्षण को भेजना होगा। नागरिक भी इस जानकारी से परिचित हो सकते हैं - वेबसाइट के माध्यम से।

रूसी संघ के क्षेत्रों की सरकारों द्वारा गठित गैर सरकारी संगठनों के काम में, व्यक्तियों के कानूनी संबंधों के विषयों के रूप में प्रत्यक्ष भागीदारी अपेक्षित नहीं है। विषय के अधिकारियों को रिपोर्ट करने वाली कानूनी संस्थाओं द्वारा सभी अनुबंधों पर हस्ताक्षर किए जाते हैं। क्षेत्रों में राज्य प्रशासन की संबंधित संरचनाएं अधिकारियों की अध्यक्षता में न्यासी बोर्ड बनाती हैं - उदाहरण के लिए, यह क्षेत्र का पहला उप प्रमुख हो सकता है। ओवरहाल के लिए जिम्मेदार गैर सरकारी संगठनों के न्यासी बोर्ड में ट्रेड यूनियन संरचनाओं के प्रतिनिधि भी शामिल हो सकते हैं,विषय के विधायी निकाय।