कृषि जनगणना: वर्ष, प्रक्रिया। कृषि मंत्रालय

2024 लेखक: Howard Calhoun | [email protected]. अंतिम बार संशोधित: 2023-12-17 10:28

2016 में, रूस बड़े पैमाने पर कृषि जनगणना आयोजित करेगा - एक ऐसा आयोजन जिसके माध्यम से सक्षम अधिकारी कृषि क्षेत्र में विभिन्न आर्थिक संस्थाओं की गतिविधियों पर डेटा एकत्र करेंगे। यह उल्लेखनीय है कि रूसी संघ के इतिहास में कृषि जनगणना कोई नई घटना नहीं है। इसी तरह के कार्यक्रम ज़ारिस्ट रूस के दिनों में आयोजित किए गए थे। सोवियत संघ में कृषि जनगणना के रूप में डेटा संग्रह विशेष रूप से सक्रिय था। यूएसएसआर के कृषिविदों के सर्वोत्तम अनुभव का उपयोग कृषि क्षेत्र में मामलों की स्थिति को दर्शाते हुए डेटा एकत्र करने की आधुनिक समस्याओं को हल करने में भी किया जा सकता है। रूसी कृषि जनगणना की विशिष्टता क्या है? 2016 में होने वाले प्रासंगिक कार्यक्रम की विशेषताएं क्या हैं?

कृषि सूचियों का सार और रूस में उनके कार्यान्वयन का इतिहास

कृषि जनगणना एक ऐसी घटना है जो विशेष नियमों के अनुसार किया गया संग्रह है, साथ ही इसके बारे में जानकारी के निर्धारित तरीके से पंजीकरण किया जाता है।राष्ट्रीय कृषि में मामलों की स्थिति। कृषि क्षेत्र के विकास के लिए अपनाए गए कार्यक्रमों को कैसे लागू किया जा रहा है, क्या समस्याएं हैं, और निश्चित अवधि में किसानों की गतिविधियों के परिणाम क्या हैं, इस बारे में जानकारी प्राप्त करने के लिए सरकारी एजेंसियों द्वारा यह आयोजन आयोजित किया जाता है।

प्राचीन रूस से कृषि जनगणना के प्रोटोटाइप ज्ञात हैं। इस बात के प्रमाण हैं कि 9वीं शताब्दी के लिखित स्रोतों में भूमि भूखंडों के मालिकों के बारे में रिकॉर्ड थे, उनके निपटान में पशुधन की संख्या के बारे में। ऐसी कई जनगणनाओं को 13वीं शताब्दी में घटित होने के लिए जाना जाता है। इसके बाद, 16वीं और 17वीं शताब्दी में रूसी जमींदारों की गतिविधियों की जानकारी मुंशी पुस्तकों के माध्यम से एकत्र की गई थी। 17वीं शताब्दी के अंत में, ऐसे उद्देश्यों के लिए जनगणना पुस्तकों का उपयोग किया जाने लगा।

आधुनिक अर्थों में पहली बड़े पैमाने पर कृषि जनगणना 1877-1878 में रूसी साम्राज्य के यूरोपीय भाग में आयोजित की गई थी। इस गतिविधि में विभिन्न प्रकार की फसलों के लिए बोए गए क्षेत्रों के अलग-अलग लेखांकन के साथ डेटा का संग्रह शामिल था।

पहली कृषि जनगणना 1916 में एक आधिकारिक आयोजन के रूप में हुई थी। आइए इसकी विशेषताओं का अध्ययन करें।

1916 कृषि जनगणना

1916 कृषि जनगणना की स्थापना की गई:

• 1917-1918 में युद्ध में राज्य की खाद्य आपूर्ति को व्यवस्थित करने के लिए आवश्यक डेटा एकत्र करना;
• कृषि को नियंत्रित करने वाले कानून में सुधार के लिए आवश्यक सांख्यिकीय जानकारी प्राप्त करना।

बी1916 की जनगणना के दस्तावेजी रूपों में भूस्वामियों, पशुधन और फसल क्षेत्रों के बारे में जानकारी दर्शाई गई थी। उन्होंने स्टॉक पर डेटा, विभिन्न प्रकार के भोजन की खपत की दर भी शामिल की।

1916 की कृषि जनगणना के आंकड़े सोवियत काल के दौरान पहले ही प्रकाशित हो चुके थे। इनमें लगभग 104.4 मिलियन लोगों की आबादी वाले 76 प्रांतों की जानकारी शामिल थी, जिसके क्षेत्र में लगभग 19.2 मिलियन फार्म संचालित थे।

1916 में हुई कृषि जनगणना से पता चला कि लगभग 64.3% फसलों पर खाद्य फसलों का कब्जा था, लगभग 31.6% - चारा। लगभग 3.5% क्षेत्र पर तिलहन का कब्जा था, 0.6% - अन्य द्वारा। फसलों के तहत लगभग 52% क्षेत्र गेहूं, राई पर गिर गया, लगभग 29% - जई, जौ पर। जनगणना से पता चला कि रूसी किसानों के पास 55.8 मिलियन मवेशियों के सिर थे, जिनमें से 44% गायें थीं।

1917-1920 में, कई अन्य कृषि जनगणनाएं आयोजित की गईं। आइए उनके बारे में जानकारी का अध्ययन करें।

कृषि जनगणना 1917-1920

1917 की कृषि जनगणना राज्य के कृषि क्षेत्र में मामलों की स्थिति पर डेटा एकत्र करने वाली दूसरी बड़े पैमाने की घटना थी। यह मुख्य रूप से देश के सशस्त्र बलों को भोजन की आपूर्ति को व्यवस्थित करने के लिए किया गया था।

इस जनगणना के हिस्से के रूप में, कृषि क्षेत्र में सभी किसान खेतों, कलाकृतियों और व्यवसाय के अन्य रूपों पर डेटा एकत्र किया गया था। हालाँकि, केवल वेजिन खेतों में खेत की फसलें थीं।

1919 में, रूस ने 10% के नमूने के भीतर कृषि क्षेत्र में जनगणना की। यह सोवियत सरकार द्वारा निजी भूमि स्वामित्व की संस्था के उन्मूलन के साथ-साथ एक कानून को अपनाने के बाद किसान खेतों की गतिविधियों में परिवर्तन की पहचान करने के लिए किया गया था, जिसके अनुसार भूमि का राष्ट्रीयकरण किया गया था।

1920 की अखिल रूसी कृषि जनगणना अधिक महत्वाकांक्षी थी। यह अक्टूबर क्रांति के बाद सुधारों के परिणामस्वरूप कृषि के क्षेत्र में परिवर्तन के बारे में अधिकारियों से जानकारी प्राप्त करने के लिए किया गया था। इस घटना के परिणामों से पता चला कि नए सोवियत राज्य में लगभग 14.2 मिलियन खेत संचालित होते हैं। 1920 की कृषि जनगणना के संचालन के लिए जिम्मेदार राज्य निकायों ने देश के कृषि क्षेत्र में श्रम बल की संख्या और संरचना, बोए गए क्षेत्रों के आकार, पशुधन और मुर्गी पालन पर डेटा एकत्र किया।

सोवियत संघ में कृषि जनगणना

बाद में, यूएसएसआर के निर्माण के बाद, कृषि क्षेत्र में बड़ी संख्या में नमूना जनगणना आयोजित की गई। इसलिए, वे राज्य में चल रहे 2-3, 5, 10% खेतों के संकेतकों को ध्यान में रख सकते हैं। यह ध्यान दिया जा सकता है कि 1928 और 1929 में राज्य और सामूहिक खेतों दोनों के लिए और 1930 में केवल दूसरे प्रकार के संगठनों के लिए जनगणना की गई थी। संबंधित जनगणना के भाग के रूप में, कृषि में लगे परिवारों की संरचना पर, बोए गए क्षेत्रों के आकार पर, पशुधन की संख्या पर, नागरिकों के पास जो सूची थी, उस पर डेटा एकत्र किया गया था,भूमि जोतना और पशुपालन करना।

सामान्य तौर पर, यूएसएसआर के कृषि-औद्योगिक क्षेत्र की सक्रिय रूप से जांच राज्य के सक्षम अधिकारियों द्वारा महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध से पहले के वर्षों में की गई थी, उस अवधि में जो इसके अनुरूप थी - तत्काल सेंसर के रूप में। 50-80 के दशक में बड़ी संख्या में संबंधित कार्यक्रम भी आयोजित किए गए थे।

अब विचार करें कि सोवियत रूस के बाद कृषि जनगणना कैसे आयोजित की गई थी।

सोवियत रूस के बाद में कृषि जनगणना

वास्तव में, यूएसएसआर के पतन के बाद पहली बड़े पैमाने पर अखिल रूसी कृषि जनगणना 2006 में रूस में आयोजित की गई थी। इसके मुख्य लक्ष्यों के नाम थे:

• राष्ट्रीय कृषि की स्थिति और संरचना, इसकी क्षमता और इसके विकास के लिए संसाधनों की उपलब्धता पर सक्षम अधिकारियों द्वारा जानकारी प्राप्त करना;
• नगर पालिकाओं में कृषि क्षेत्र पर सांख्यिकीय डेटा प्राप्त करना;
• कृषि में सांख्यिकीय डेटा रिकॉर्डिंग के तरीकों में सुधार।

प्रासंगिक कृषि जनगणना के डेटा को इस प्रकार की अनुवर्ती गतिविधियों के लिए डेटा स्रोत के रूप में उपयोग करने का इरादा था। 2006 की अखिल रूसी कृषि जनगणना पहली थी जिसने राज्य द्वारा किए गए सुधारों के बाद हुए परिवर्तनों का आकलन करने के लिए रूसी संघ के राष्ट्रीय कृषि क्षेत्र में मामलों की स्थिति का आकलन करना संभव बना दिया।

यह ध्यान दिया जा सकता है कि इस जनगणना के दौरान, नवोन्मेषी डेटा संग्रह प्रौद्योगिकियां और वे दृष्टिकोण जो इस तरह की गतिविधियों के पिछले वर्षों में बने हैं, दोनों को लागू किया गया था। जानकारीकृषि जनगणना को बाद में Rosstat वेबसाइट पर प्रकाशित किया गया।

2013-10-04 को जारी रूसी संघ संख्या 316 की सरकार की डिक्री के अनुसार, रूस में अगली कृषि जनगणना की योजना बनाई गई थी - 2016 में। उसके बारे में बुनियादी जानकारी पर विचार करें।

कृषि जनगणना 2016 कार्यक्रम पर प्रकाश डाला गया

तो, दूसरी अखिल रूसी कृषि जनगणना 2016 में रूसी सरकार की पहल पर आयोजित की जा रही है। इस गतिविधि को 2 चरणों में करने की योजना है। 1 जुलाई से 15 अगस्त तक, देश के दुर्गम क्षेत्रों में - 15 सितंबर से 15 नवंबर तक, रूस के सबसे सुलभ क्षेत्रों में जनगणना की जाएगी।

2016 की जनगणना के संचालन के लिए जिम्मेदार रूसी संघ के कृषि मंत्रालय को 167.6 हजार खेतों, 31.4 हजार कृषि संगठनों, 29.6 हजार व्यावसायिक संस्थाओं को सूक्ष्म उद्यम की स्थिति में, 55 हजार किसानों पर डेटा एकत्र करना चाहिए। व्यक्तिगत उद्यमियों की स्थिति, नागरिकों के लगभग 20 मिलियन निजी घरों के साथ-साथ बागवानों और गर्मियों के निवासियों के लगभग 80 हजार गैर-लाभकारी संघ।

प्रत्येक प्रासंगिक प्रकार की व्यावसायिक संस्थाएँ विशेष प्रकार के कार्यों से निपट सकती हैं जो केवल एक निश्चित आकार के उद्यमों के लिए विशिष्ट हैं, जो रूसी संघ के एक विशेष क्षेत्र में स्थित हैं। कृषि जनगणना के कार्यों में से एक ऐसे पैटर्न की पहचान करना और कृषि विकास के क्षेत्र में राज्य की नीति की प्रभावशीलता में सुधार के लिए उनकी प्रयोज्यता के दृष्टिकोण से उनका विश्लेषण करना है।

आइए अब लक्ष्यों और उद्देश्यों का अध्ययन करें,विचाराधीन घटना के प्रतिभागियों द्वारा निर्णय लिया जाना है।

2016 की कृषि जनगणना के लक्ष्य और उद्देश्य

2016 अखिल रूसी कृषि जनगणना मानती है कि सक्षम अधिकारी उन कार्यों को हल करेंगे जो आम तौर पर 2006 में संबंधित घटना के हिस्से के रूप में निर्धारित किए गए कार्यों के समान होते हैं।

तो, उन्हें यह करना होगा:

• रूसी संघ के कृषि-औद्योगिक क्षेत्र की स्थिति और संरचना पर, उसके पास मौजूद संसाधनों के साथ-साथ इसकी क्षमता पर सांख्यिकीय डेटा एकत्र करें;
• कृषि क्षेत्र में आर्थिक संस्थाओं की गतिविधियों की विस्तृत विशेषताओं को बनाने के लिए - इस उद्योग के लिए एक विकास रणनीति तैयार करने के लिए, विकास को प्रोत्साहित करने के लिए इस पर आर्थिक प्रभाव के लिए उपकरण विकसित करना;
• राज्य की खाद्य सुरक्षा के स्तर को चिह्नित करने के लिए डेटा प्राप्त करना।

आइए अध्ययन करें कि 2016 की कृषि जनगणना के ढांचे में कौन से प्रमुख संकेतक दर्ज किए जाने चाहिए।

कृषि जनगणना 2016: प्रमुख संकेतक

कृषि की 2016 की जनगणना एक गतिविधि है जहां जानकार पेशेवर डेटा एकत्र करेंगे:

• नागरिकों और संगठनों के स्वामित्व वाली भूमि की मात्रा के बारे में, उनकी संरचना और उपयोग के तरीकों के बारे में;
• विभिन्न जनगणना स्थलों के लिए जनसांख्यिकीय संकेतकों से संबंधित;
• कृषि रोजगार के बारे में;
• विभिन्न फसलों की फसलों के क्षेत्र के बारे में,प्रकार द्वारा वर्गीकृत;
• पशुधन और मुर्गी की संख्या के बारे में - उनकी व्यक्तिगत प्रजातियों के संबंध में भी;
• एक आर्थिक इकाई के निपटान में विभिन्न प्रकार की मशीनरी, उपकरण और अन्य बुनियादी ढांचे की उपलब्धता पर।

आइए अधिक विस्तार से अध्ययन करें कि 2016 में कृषि जनगणना के उद्देश्य कौन से आर्थिक संस्थाएं हो सकती हैं।

कृषि जनगणना 2016: वस्तुएँ

एक अलग संघीय कानून के प्रावधानों के अनुसार, व्यक्ति और संगठन 2016 की कृषि जनगणना के उद्देश्य हो सकते हैं:

• कृषि उत्पादन के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि का स्वामित्व, पट्टे या अन्यथा उपयोग करना;
• खेत के जानवरों के मालिक।

कानून के अनुसार कृषि उत्पादों के उत्पादकों को आर्थिक संस्थाओं की निम्नलिखित श्रेणियों में वर्गीकृत किया गया है:

• कानूनी संस्थाएं;
• किसान खेत;
• व्यक्तिगत उद्यमी;
• नागरिकों के आंशिक खेत;
• कृषि उत्पादकों के बागवानी और दचा गैर-लाभकारी संघ।

कृषि जनगणना का अगला महत्वपूर्ण पहलू तैयारी है। आइए 2016 की कृषि जनगणना के संबंध में इसकी विशेषताओं पर अधिक विस्तार से विचार करें।

2016 की कृषि जनगणना की तैयारी

जिस तरह से 2016 में कृषि जनगणना में प्रतिभागियों के काम का यह क्षेत्र आमतौर पर एक विशेष नगरपालिका के स्तर पर निर्धारित किया जाता है, लेकिन संघीय कानूनों के मानदंडों के अनुसार। हाँ, सबसे अधिक बारस्थानीय अधीनता के क्षेत्रों में, कृषि जनगणना के संचालन के लिए विशेष आयोग स्थापित किए जाते हैं। इनमें आम तौर पर नगरपालिका अधिकारियों के प्रतिनिधि, रोसस्टैट, कृषि के क्षेत्र के विशेषज्ञ, कानून प्रवर्तन के प्रतिनिधि और पर्यवेक्षी प्राधिकरण शामिल होते हैं।

उल्लेखनीय है कि अधिकांश मामलों में 2016 की कृषि जनगणना की तैयारी 2015 से ही की जा चुकी है। इसलिए, जब तक प्रासंगिक कार्यक्रम आयोजित किया गया, तब तक यह मान लिया गया था कि सक्षम विशेषज्ञ इस तरह की समस्याओं को सफलतापूर्वक हल करेंगे:

• व्यावसायिक संस्थाओं की सूची बनाना जिसके लिए डेटा एकत्र किया जाना चाहिए;
• जनगणना ज़ोनिंग का कार्यान्वयन - डेटा संग्रह के लिए जिम्मेदार विशेषज्ञों के काम की दक्षता बढ़ाने के लिए नगरपालिका को अलग-अलग क्षेत्रों और जनगणना पथों में विभाजित करना;
• पंजीयक की भागीदारी - कृषि जनगणना की वस्तुओं की आधिकारिक सूची बनाने के लिए।

कानून में परिलक्षित कृषि जनगणना के संचालन की प्रक्रिया, संबंधित घटना में प्रतिभागियों के व्यक्तिगत डेटा की अनिवार्य सुरक्षा प्रदान करती है। आइए इस बारीकियों का अधिक विस्तार से अध्ययन करें।

कृषि जनगणना 2016: प्रतिभागियों की गोपनीयता की रक्षा करना

तथ्य यह है कि जनगणना के प्रतिभागियों के डेटा संरक्षण के अधीन हैं, यह एक ही बार में कानून के कई स्रोतों में परिलक्षित होता है। सबसे पहले, यह एक संघीय कानून है, जिसके अनुसार कृषि जनगणना आयोजित की जाती है। दूसरे, यह व्यक्तिगत डेटा की सुरक्षा पर एक अलग संघीय कानून है।

के अनुसाररूसी संघ के कानून में लागू कानून के नियम, जनगणना रजिस्टर में शामिल जानकारी को ऐसी जानकारी के रूप में माना जाना चाहिए जो अनधिकृत प्रकटीकरण के अधीन नहीं है। इसका उपयोग करने का एकमात्र तरीका इसे उपयुक्त सूचना प्रणाली में स्थानांतरित करना है। इस जानकारी के उपयोगकर्ता केवल सक्षम प्राधिकारी और अन्य संस्थाएं हो सकते हैं जिन्हें यह अधिकार कानून द्वारा प्रदान किया गया है।

कृषि जनगणना रजिस्टरों में निहित डेटा का प्रसंस्करण इस शर्त के तहत किया जाना चाहिए कि उन्हें आवश्यक सुरक्षा प्रदान की जाती है - यानी विश्वसनीय आधुनिक एन्क्रिप्शन और डेटा ट्रांसमिशन तकनीकों का उपयोग करना। कृषि जनगणना में भाग लेने वाले अधिकारियों के कर्मचारी, कानून के अनुसार, जनगणना रजिस्टर में निहित जानकारी का खुलासा नहीं करने का वचन देते हैं।

साथ ही, यह ध्यान देने योग्य है कि कृषि जनगणना के परिणाम - जिस रूप में कुछ आर्थिक संस्थाओं के बारे में जानकारी की गोपनीयता की कसौटी को पूरा किया जाएगा, बाद में प्रकाशित किया जाएगा - प्रिंट में और पर इंटरनेट। इसलिए, यह या वह जानकारी गुमनाम कर दी जाएगी और इसमें विशिष्ट कृषि उद्यमों के लिंक नहीं होंगे।

सीवी

तो, हमने कृषि जनगणना की अवधारणा का सार, इन घटनाओं के इतिहास पर विचार किया है। रूस में ऐतिहासिक रूप से कई प्रकार की कृषि विकसित की जाती है, और इस क्षेत्र को समर्थन और विकसित करने के लिए एक प्रभावी नीति बनाने के लिए, राज्य नियमित रूप से संबंधित मामलों की स्थिति पर डेटा एकत्र करता है।उद्योग।

2016 में, यूएसएसआर के पतन के बाद रूसी संघ दूसरी कृषि जनगणना आयोजित करता है। बदले में, सोवियत काल के दौरान, इन घटनाओं को बहुत बार किया गया था: उस समय का अनुभव, कृषि क्षेत्र पर जानकारी एकत्र करने का अभ्यास भी कृषि मंत्रालय और अन्य इच्छुक राज्य संरचनाओं द्वारा निर्धारित वर्तमान कार्यों को हल करने में शामिल है। खुद के लिए।

2016 में सबसे बड़ी कृषि जनगणना होगी। सक्षम अधिकारी कृषि क्षेत्र की सभी मुख्य आर्थिक संस्थाओं पर डेटा एकत्र करेंगे और उन्हें बड़ी संख्या में विभिन्न श्रेणियों में वर्गीकृत करेंगे - ताकि एक सूचना आधार तैयार किया जा सके जिसका उपयोग कृषि क्षेत्र में मामलों की स्थिति का निष्पक्ष विश्लेषण करने के लिए किया जा सके। रूस। इसके बाद, कृषि क्षेत्र की विकास नीति और उस पर निर्भर देश की अर्थव्यवस्था के क्षेत्रों में नई प्राथमिकताओं को स्थापित करने में अधिकारियों द्वारा कृषि जनगणना के आंकड़ों का उपयोग किया जाएगा।