कार्यक्रम-लक्षित योजना: अवधारणा, विधि और सार

2024 लेखक: Howard Calhoun | [email protected]. अंतिम बार संशोधित: 2023-12-17 10:28

गतिविधि के किसी भी क्षेत्र में योजना बनाने का कौशल अपना आवेदन पाता है। यह बड़े संगठनों और उद्यमों के लिए विशेष रूप से सच है, जिसमें दर्जनों विभाग और सैकड़ों कर्मचारी शामिल हैं। उदाहरण के लिए, कार्यक्रम-लक्षित योजना को पूरे राज्य और व्यक्तिगत नगर पालिकाओं के स्तर पर भी लागू किया जा सकता है।

अवधारणा

किसी भी नए शब्द की सटीक परिभाषा बनाकर उससे परिचित होना शुरू करना बेहतर है। चलो बस यही करते हैं।

तो, लक्ष्य-उन्मुख योजना क्या है और इसका सार क्या है?

यह जानकारी उन लोगों के लिए विशेष रूप से उपयोगी होगी जो प्रबंधन के क्षेत्र में काम करते हैं और अन्य प्रबंधकीय पदों पर रहते हैं।

सबसे पहले, आपको यह समझने की जरूरत है कि यह योजना की किस्मों में से एक है, जो बाकी से अलग है कि इसका उद्देश्य निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करना है।

एक तरफ तो ऐसा लगता है कि किसी भी योजना का लक्ष्य होता हैविशिष्ट लक्ष्य। हालाँकि, प्रोग्राम-लक्षित विधि अद्वितीय है। इसके अनुप्रयोग में, पहले वे लक्ष्य निर्धारण में लगे रहते हैं और उसके बाद ही वे उन्हें प्राप्त करने के संभावित तरीके विकसित करते हैं।

वास्तव में, कार्यक्रम-लक्ष्य नियोजन पद्धति की पूरी योजना केवल चार प्रमुख चरणों में फिट बैठती है:

• लक्ष्य।
• तरीके।
• तरीके।
• फंड।

सब कुछ हासिल करने के लिए लक्ष्य निर्धारित करने से शुरू होता है। इसके अलावा, जैसे कि एक मसौदा संस्करण में, रेखाचित्र बनाए जाते हैं, इसे प्राप्त करने के संभावित तरीके तैयार करते हैं। फिर यह प्रारंभिक चरण में तैयार किए गए लक्ष्यों को प्राप्त करने के उद्देश्य से एक कार्यक्रम को लागू करने के लिए विशिष्ट तरीके और साधन खोजने के लिए नीचे आता है।

सार

कार्यक्रम-लक्षित योजना में किसी भी रणनीतिक कार्य को हल करने के लिए एक व्यवस्थित दृष्टिकोण का उपयोग शामिल है।

यह आपको कई उद्योगों और सरकार के विभिन्न स्तरों के जंक्शन पर जटिल कार्यों के निर्माण और बाद के समाधान में संलग्न होने की अनुमति देता है। यही कारण है कि इस तरह की संस्थाओं को डॉक करने के लिए संभव बनाने वाले तंत्रों पर सावधानीपूर्वक विचार करना और व्यवस्थित करना आवश्यक है।

कार्यक्रम-लक्ष्य और रणनीतिक योजना का सार अपने आप में एक एकीकृत दृष्टिकोण का तात्पर्य है, क्योंकि, एक नियम के रूप में, कई विषयों के हित निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने में शामिल होते हैं। उनमें से कोई भी अकेले इस लक्ष्य को हासिल नहीं कर सकता। यही कारण है कि उन्हें एक में जोड़ा जाना चाहिएतंत्र।

कार्यक्रम-लक्षित योजना, जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, का लक्ष्य निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करना है।

विधि का सार इस प्रकार है।

• तैयार समस्या के सभी घटकों की पहचान, साथ ही उनके संबंधों का अध्ययन।
• विशिष्ट लक्ष्यों का निरूपण, जिनकी प्राप्ति से अंततः समस्या का समाधान निकलेगा।
• कमी या अधिशेष को रोकने के लिए संसाधनों को समान रूप से वितरित करने के लिए एक तंत्र स्थापित करना।
• विकसित कार्यक्रम के कार्यान्वयन के प्रबंधन के लिए एक प्रणाली बनाना।
• चल रही गतिविधियों की प्रभावशीलता की निगरानी करना।

इसलिए, तैयार किए गए घटकों के आधार पर, यह निष्कर्ष निकालना आसान है कि कार्यक्रम-लक्षित योजना के उपयोग की अपनी विशेषताएं हैं। जिनमें से एक समस्या को हल करने के लिए एक व्यवस्थित दृष्टिकोण है, साथ ही नियोजित कार्यों का क्रम भी है। प्रक्रिया के इस तरह के एक सक्षम संगठन के साथ, परिणाम की सबसे सटीक भविष्यवाणी करना संभव है।

विशेषताएं

कार्यक्रम-लक्ष्य योजना और प्रबंधन अन्य विधियों से भिन्न है जिसमें यह न केवल परिणाम की भविष्यवाणी करने की अनुमति देता है, बल्कि इसे प्राप्त करने के उद्देश्य से एक विस्तृत कार्यक्रम तैयार करने की अनुमति देता है। यही है, वास्तव में, यह विधि वास्तविक कार्यों के उद्देश्य से है, न कि सैद्धांतिक पूर्वानुमान बनाने के लिए। इसका कार्य न केवल विकास की स्थिति का निरीक्षण करना है, बल्कि परिणामों को प्रभावित करना भी है, जिससे नियोजित परिणामों और लक्ष्यों को प्राप्त करने की संभावना काफी बढ़ जाती है।

अगलाकार्यक्रम-लक्षित योजना अपने आप में जिस विशेषता को छिपाती है, वह विकसित योजना को प्रभावित करने का तरीका है। ध्यान का मुख्य उद्देश्य स्वयं प्रणाली नहीं है, बल्कि इसे और इसके घटक तत्वों को प्रबंधित करने की प्रक्रिया है।

तो, इस पद्धति की मुख्य अवधारणा एक कार्यक्रम है, जिसका अर्थ है नियोजित लक्ष्यों को प्राप्त करने के उद्देश्य से विभिन्न गतिविधियों की एक पूरी श्रृंखला। इस प्रकार की योजना अपनी प्रभावशीलता में अन्य विधियों से भिन्न होती है। यानी यह सिर्फ एक सैद्धांतिक योजना नहीं है, बल्कि निर्धारित लक्ष्यों का आधार बनने वाले आर्थिक और अन्य संकेतकों पर वास्तविक प्रभाव है।

तरीके

कार्यक्रम-लक्षित बजट योजना, इसकी अन्य किस्मों की तरह, विभिन्न तरीकों पर आधारित हो सकती है। पूर्वानुमान के क्षेत्र में कार्यप्रणाली की भूमिका को कम करके आंका जाना मुश्किल है। यह अर्थव्यवस्थाओं और मानव गतिविधि के अन्य क्षेत्रों में तेजी से बदलाव के कारण है, जिस पर "नियोजन" शब्द लागू होता है।

तो, वास्तव में, उपयोग की जाने वाली सभी विधियों को दो बड़े समूहों में विभाजित किया गया है।

• पूर्वानुमान के तरीके जिसमें अनुमानी और आर्थिक-गणितीय तरीके शामिल हैं।
• योजना के तरीके, जिसमें योजना तैयार करने और उसके बाद के कार्यान्वयन के तरीके शामिल हैं।

उपरोक्त में से प्रत्येक के बारे में अधिक बात करते हैं।

ह्यूरिस्टिक्स

उनका सार सब्जेक्टिविटी है। चूंकि वे सैद्धांतिक में लगे हुए व्यक्ति में निहित दृष्टिकोण को दर्शाते हैंपूर्वानुमान यह, एक नियम के रूप में, समाजशास्त्रीय और विशेषज्ञ विधियों पर लागू होता है।

कुछ वस्तुओं के लिए पूरे राज्य में या बाजार में वर्तमान स्थिति को निर्धारित करने के लिए पहले वाले का उपयोग किया जाता है। उत्तरार्द्ध केवल कार्यक्रम-लक्षित बजट योजना के अन्य तरीकों के पूरक के रूप में कार्य करता है, क्योंकि उनमें एक गंभीर खामी है। वे व्यक्तिपरक हैं और व्यक्तिपरक मूल्यांकन के कारण खराब सटीकता प्रदान करते हैं।

आर्थिक और गणितीय तरीके

वस्तुनिष्ठ अवलोकन के उपयोग के साथ-साथ संकेतकों के मापन को भी मान लें। इसके अलावा, इस तरह से प्राप्त जानकारी के आधार पर, गणना और गणितीय मॉडलिंग के लिए धन्यवाद, एक पूर्वानुमान लगाया जाता है।

सांख्यिकीय विधियों के बारे में अलग से उल्लेख करने योग्य है, जो किसी भी नियोजन पद्धति में निहित हैं, जिसमें हम जिस पद्धति पर विचार कर रहे हैं।

योजना तैयार करने के तरीके

गणितीय प्रोग्रामिंग विधियों का उपयोग अक्सर योजनाओं को विकसित करने के लिए किया जाता है, जिसमें निम्नलिखित विकल्प शामिल होते हैं।

• सर्वोत्तम उत्पादन योजना के विकास से संबंधित कार्य। उनके सार में सीमित मात्रा में संसाधनों की उपस्थिति में भी मात्रा के मामले में सबसे आशाजनक योजना का निर्धारण करना शामिल है।
• लॉजिस्टिक्स कार्यों का उद्देश्य सबसे इष्टतम परिवहन योजना विकसित करना है, जिसमें कार्यक्रम निष्पादक न्यूनतम परिवहन लागत वहन करता है, जबकि लक्ष्य की उपलब्धि की अनुमति देता है और अंतिम परिणाम को कोई नुकसान पहुंचाए बिना।

उपरोक्त गणितीय विधि के अतिरिक्त तैयारी करते समययोजनाओं में गेम थ्योरी भी शामिल हो सकती है।

योजनाओं को लागू करने के तरीके

मान लें कि नीचे सूचीबद्ध दो प्रकार की योजनाओं का विकास है।

• निर्देश, यानी सटीक, दोषरहित निष्पादन मानकर। उनकी ख़ासियत शामिल विषयों या किसी विशेष वस्तु की मौजूदा क्षमताओं के साथ अस्पष्टता और अनुपालन में निहित है।
• सांकेतिक, आर्थिक विकास के लिए दिशा-निर्देश सुझाने वाला। ऐसी योजनाओं को सटीक निष्पादन की आवश्यकता नहीं होती है और विशिष्ट कार्यान्वयन शर्तों के आधार पर भिन्न हो सकती हैं।

यह ध्यान देने योग्य है कि कार्यक्रम-लक्षित योजना, एक नियम के रूप में, उपरोक्त विधियों का एक संयोजन शामिल है। किस उद्देश्य से?

सामान्य तौर पर, नियोजन के तरीके पूर्वानुमान की तुलना में एक संकीर्ण अवधारणा को कवर करते हैं। चूंकि पूर्व में एक या अधिक संस्करणों में एक योजना का विकास शामिल है, जिसके बाद अनुमोदन होता है।

राज्य लक्ष्योन्मुखी योजना

यह ध्यान देने योग्य है कि हम जिस शब्द पर विचार कर रहे हैं वह विभिन्न स्तरों पर उपयोग के लिए प्रासंगिक है। अगर हम आर्थिक अवधारणाओं के साथ काम करते हैं, तो हम सूक्ष्म आर्थिक योजना के बारे में बात कर रहे हैं, जब एक अलग संगठन की बात आती है, और मैक्रोइकॉनॉमिक, जब पूरे राज्य की अर्थव्यवस्था की बात आती है।

बाद के मामले में, उपरोक्त विधि को सबसे आम और एक ही समय में प्रभावी माना जाता है। इसमें पहले चर्चा की गई सभी विशेषताएं हैं। अर्थात्, अर्थव्यवस्था के आगे विकास के लक्ष्यों के आधार पर योजना विकसित की जाती है, और फिरउनके लिए धन खोजें और उन्हें लागू करने के लिए सबसे प्रभावी और कुशल तरीके निर्धारित करें।

नगर लक्ष्य योजना

उसके सामने, वास्तव में, राज्य के सामने वही कार्य निर्धारित करें। विशेष रूप से, यह नए उद्यमों की नियुक्ति, प्रवासियों के साथ बातचीत, नए क्षेत्रों और उदास क्षेत्रों के विकास आदि से संबंधित है।

वास्तव में, राज्य और नगरपालिका के आर्थिक विकास को शामिल करने वाली सभी विधियों को कई समूहों में विभाजित किया गया है। आइए उन्हें सूचीबद्ध करें।

• अप्रत्यक्ष। इसमें कर, क्रेडिट और सीमा शुल्क नीति शामिल है।
• सीधे। यह सामाजिक सब्सिडी, सब्सिडी, सबवेंशन के रूप में वित्तीय विनियमन है।
• उत्पादन गतिविधियों पर नियंत्रण। ये उत्पाद ऑर्डर, कोटा और अनिवार्य लाइसेंसिंग हैं।
• योजना और प्रबंधन की कार्यक्रम-लक्षित पद्धति में प्राथमिकता वाले आर्थिक क्षेत्रों को विकसित करने के उद्देश्य से कार्यक्रमों की तैयारी और बाद में कार्यान्वयन शामिल है। मुझे कहना होगा कि इस पद्धति में अन्य सभी शामिल हैं, और इसलिए इसे सबसे प्रभावी माना जाता है। यह आपको वह हासिल करने की अनुमति देता है जो अकेले उपरोक्त विधियों में से कोई नहीं कर सकता।

परिणाम

कार्यक्रम-लक्षित योजना शब्द का सार यह है कि यह आपको मुख्य आर्थिक, सामाजिक और वैज्ञानिक को अस्वीकार करने की अनुमति देता हैसमाज और राज्य के समग्र विकास के उद्देश्य से तकनीकी लक्ष्य। उसी समय, नियोजित लक्ष्यों को प्राप्त करने के उद्देश्य से विशिष्ट उपायों को विकसित करना, सटीक समय सीमा निर्धारित करना और पूर्व नियोजित कार्यों को लागू करने की प्रक्रिया को नियंत्रित करना आवश्यक है।

योजना की कार्यक्रम-लक्षित पद्धति के लिए एक दस्तावेजी आधार की आवश्यकता होती है। यदि हम राज्य के बारे में बात कर रहे हैं, तो सामाजिक-आर्थिक विकास के पूर्वानुमानों का उपयोग एक दस्तावेजी आधार के रूप में किया जाता है, जिसमें राज्य की अर्थव्यवस्था के आगे विकास के उद्देश्य से प्रभावी उपाय होते हैं।